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施工监理从引进到强制推行仅仅20年，监理作为一个行业和职业的作用正在弱化，监理的公正性以及独立性受到越来越多的质疑，监理取费过低使其难以为继，待遇不能吸引高素质人才，监理行业大有退出或被建设管理公司取代之势。为此，本文以国内评价最高的合同格式文本为范本，在监理单位职责与权利、总监理工程师、监理单位职权的授权、监理职员与权限、执行监理、发布指示的形式与时效等方面，阐明在国际惯例中监理的作用。并指出，我国施工监理行使职权的执行准则，在诸多方面都与国际通行惯例存在很大差距。