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生产要素是指持续提高一经济体总体产出水平的力量。宏观经济运行在很大程度上依赖于变量之间可能存在的因果关系，正是这种因果关系，使组成宏观经济系统的各变量相互制约和相互促进。文章运用扩展VAR模型和Granger因果检验，在包括经济增长、社会保障支出、物质资本、人力资本的4变量系统内考察了1978～2009年中国社会保障支出对经济增长的影响，结果显示，社会保障不管是作为中间变量还是直接变量，对经济增长的影响路径均不通畅，说明社会保障作为生产要素的效果在中国不显著。