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四川省是我国西部典型的山区大省，山区县（县级市）面积占总面积的76．83％。与平原县、丘陵县相比，山区县人口总量少，农业人口比重大，产业结构落后，经济总量小。山区县农村聚落在分布上具有小（规模）、高（海拔）、散（布局）、偏（僻）、闭（塞）、边（远）等空间特征。山区县在人均教育、交通、医疗等基础设施资源拥有量方面高于丘陵县、平原县，但山区县文盲半文盲人口比重大、不通公路（汽车）农村聚落比重大、缺医少药人口比重大，且公路使用效益明显低于丘陵县、平原县。因此，对山区农村聚落重构十分必要，积极发展小城镇，促进山区