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近年来，许多人认为市场经济环境下的乡镇如同古代的“驿站”，只剩下迎来送往，尤其是取消农业税后，更没有什么可行使的职能和可干的工作了，因此应该取消乡镇一级行政建制，形成“县直管村”的行政格局。围绕乡镇一级组织在市场经济环境下存在的必要性这一问题，我们对河北省石家庄市、保定市的一些乡镇进行了考察和调研。考察发现，乡镇在许多方面仍然发挥着县级党政组织不可替代的作用，职能只可转变，不能撤消。