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摘 要：事业单位是我国社会经济的一个重要组成部分，随着社会经济的发展，各事业单位也面临着一些新的挑战，在这样的情况下，原有的会计制度已经不适应当前事业单位的实际需求，拖慢了经济发展的脚步，因此必须进行相应的改革和调整。为此国家做了全面的调查和研究，制定了新的会计制度，促进事业单位的体制改革，保障了事业单位可持续发展的趋势。本文主要探讨了事业单位新旧会计制度的差异以及新形势下事业单位的应对策略。
关键词：新形势;事业单位;新旧会计制度
事业单位在我国社会稳定和经济发展中发挥着不可替代的重要作用，会计制度的改革一定会影响事业单位作用的發挥。事业单位现行的会计制度存在很多问题，比如多项制度并存、核算方法不统一等，造成事业单位不同部门的会计信息管理混乱的现象，一定程度上滋生了违法犯罪的行为，不利于事业单位的廉政建设和精细化、秩序化管理。新旧会计制度既有一定的共性，又有一定的差距，研究新旧会计制度的差异有助于事业单位掌握对自身的影响，采取恰当的手段来优化会计工作，提高自身会计工作的效率和质量，从而促进事业单位的平稳发展。
一、事业单位新旧会计制度的差异
（一）在适用范围和内容上的差异
原有的会计制度只适用于国有事业单位，新会计制度在适用范围上有所扩大，适用于全国各级各类行政事业单位。同时新会计制度能够真实反映事业单位的财务状况，包括资产、负债等各种内容，相较于旧会计制度更准确和完整。
（二）会计科目的差异
新会计制度相对于旧会计制度来说更加规范，对会计科目进行了规范化的调整，例如将现金改为库存现金等。同时新会计制度增加和减少了部分会计科目，资产类增加了财政应返还额度等内容，减少了成本、专款等会计科目，确保了会计信息的准确性。
（三）会计要素的差异
新会计制度与旧会计制度在会计要素上的差异比较大，新会计制度主要是采用了经济效益流入与流出法对会计要素进行了定义，从而在资产、负债、收入、费用等要素上产生了较大的变化，在部分要素的确认条件以及计量原则方面进行了相应的调整。在资产要素方面，新会计制度对存货成本、成本加工、应收款项等进行重新定义。相对于旧会计制度来说，新会计制度引进了风险控制的现代管理理念，提高了会计信息的准确性。新会计制度对负债进行了更加科学的划分，按照流动性分为流动性负债以及非流动性负债两种，按照负债时间的长短分为短期借款和长期借款两种。对于收入支出要素，新会计制度取消了专项拨款，并且把利息收入纳入了其他的收入和支出范畴。新会计制度与旧会计制度差异最大的就是支出要素，分为财政性支出和非财政性支出两种，并进行了详细的核算。
（四）会计报表的差异
旧的会计制度中，会计报表主要包含了收入支出表、资产负债表以及需要详细说明的附表，而新会计制度针对附表的内容进行了详细的分析和补充说明。新会计制度还根据多元化的结构设计，进一步对收入支出报表进行了详细的分析和解释，同时保证新会计制度与国际惯例协调一致，强调了事业单位会计报表的通用性。
（五）预算内外资金的核算方法差异
旧会计制度对预算内外资金实行分别运行的做法，与当前事业单位的性质不相符。新会计制度将预算内外资金进行统一的核算和管理，能够有效加强事业单位资金的监督和控制，有利于资金管理的精细化和规范化，提高资金运行的效率和质量，杜绝资金管理风险。
二、新形势下事业单位应对会计制度改革的策略
（一）做好资产清查和科目梳理的工作
事业单位做好资产管理，应对会计制度改革的前提就是了解自身资产情况，因此必须做好资产的清查和科目的梳理工作。事业单位应该根据新会计制度中的要求，详细清查自身无形资产以及固定资产，明细科目，根据新会计制度的要求进行重新划分。事业单位应该对重要固定资产重新评估，确定其真实价值、可使用年限等，对于应收账款应该详细核查对于长期挂账以及无法收回的账款等进行审批后的财务处理等。
（二）合理界定经济业务范围及会计核算方法
事业单位应该按照新会计制度的要求界定经纪业务的范围。事业单位应该按照自身实际情况，整理收入和费用的科目，明确各科目核算范围，会计核算之前进行仔细的分析与界定，这样才能够保证会计核算的准确性和真实性。事业单位应该选择合适的会计核算方法，应符合新会计制度的要求，以此保证会计核算的准确性和真实性。
（三）做好教育培训工作，培养高素质会计人员
事业单位的会计工作不仅需要会计人员的实施，更需要其他各部门的参与和配合，如此才能够使会计工作顺利进行，提高会计工作的效率和质量。因此事业单位应该做好教育培训工作，使各部门人员能够正确认识到会计工作的重要性，积极配合并规范自身行为。事业单位还应该定期对会计人员进行教育培训，提高他们的专业素质和操作能力，使他们掌握最新的会计制度和相关法律规定，切实承担起会计工作。
（四）全面梳理新会计制度核算流程和标准
新会计制度适用于各级各类事业单位，比原先旧会计制度适用于国有事业单位的范围有所扩大，因此各事业单位应该积极学习新会计制度，梳理新会计制度的核算流程和标准，并应用于实践过程中。各事业单位应该根据自身实际情况进行相应的调整，以适应新会计制度和相关法律的要求，明确财务和业务流程，加强风险管理和内部控制，提高自身管理水平。
三、结束语
事业单位会计制度改革必然会影响事业单位的财务与业务运行，面对这种情况，事业单位要做的就是积极转变自身态度，学习新会计制度和相关法律法规，掌握新会计制度的核算方法，树立核算标准和流程，采取针对性的措施来适应新会计制度的要求，促进自身管理水平的提高。
参考文献：
[1]赵冬明.试论新旧《政府会计》制度改革衔接[J].现代营销（经营版），2019（12）：205-206.
[2]马凤茹.浅谈2019年会计制度改革和如何做好新旧会计制度改革的衔接[J].财经界，2019（10）：134-135.
关键词：新形势;事业单位;新旧会计制度
事业单位在我国社会稳定和经济发展中发挥着不可替代的重要作用，会计制度的改革一定会影响事业单位作用的發挥。事业单位现行的会计制度存在很多问题，比如多项制度并存、核算方法不统一等，造成事业单位不同部门的会计信息管理混乱的现象，一定程度上滋生了违法犯罪的行为，不利于事业单位的廉政建设和精细化、秩序化管理。新旧会计制度既有一定的共性，又有一定的差距，研究新旧会计制度的差异有助于事业单位掌握对自身的影响，采取恰当的手段来优化会计工作，提高自身会计工作的效率和质量，从而促进事业单位的平稳发展。
一、事业单位新旧会计制度的差异
（一）在适用范围和内容上的差异
原有的会计制度只适用于国有事业单位，新会计制度在适用范围上有所扩大，适用于全国各级各类行政事业单位。同时新会计制度能够真实反映事业单位的财务状况，包括资产、负债等各种内容，相较于旧会计制度更准确和完整。
（二）会计科目的差异
新会计制度相对于旧会计制度来说更加规范，对会计科目进行了规范化的调整，例如将现金改为库存现金等。同时新会计制度增加和减少了部分会计科目，资产类增加了财政应返还额度等内容，减少了成本、专款等会计科目，确保了会计信息的准确性。
（三）会计要素的差异
新会计制度与旧会计制度在会计要素上的差异比较大，新会计制度主要是采用了经济效益流入与流出法对会计要素进行了定义，从而在资产、负债、收入、费用等要素上产生了较大的变化，在部分要素的确认条件以及计量原则方面进行了相应的调整。在资产要素方面，新会计制度对存货成本、成本加工、应收款项等进行重新定义。相对于旧会计制度来说，新会计制度引进了风险控制的现代管理理念，提高了会计信息的准确性。新会计制度对负债进行了更加科学的划分，按照流动性分为流动性负债以及非流动性负债两种，按照负债时间的长短分为短期借款和长期借款两种。对于收入支出要素，新会计制度取消了专项拨款，并且把利息收入纳入了其他的收入和支出范畴。新会计制度与旧会计制度差异最大的就是支出要素，分为财政性支出和非财政性支出两种，并进行了详细的核算。
（四）会计报表的差异
旧的会计制度中，会计报表主要包含了收入支出表、资产负债表以及需要详细说明的附表，而新会计制度针对附表的内容进行了详细的分析和补充说明。新会计制度还根据多元化的结构设计，进一步对收入支出报表进行了详细的分析和解释，同时保证新会计制度与国际惯例协调一致，强调了事业单位会计报表的通用性。
（五）预算内外资金的核算方法差异
旧会计制度对预算内外资金实行分别运行的做法，与当前事业单位的性质不相符。新会计制度将预算内外资金进行统一的核算和管理，能够有效加强事业单位资金的监督和控制，有利于资金管理的精细化和规范化，提高资金运行的效率和质量，杜绝资金管理风险。
二、新形势下事业单位应对会计制度改革的策略
（一）做好资产清查和科目梳理的工作
事业单位做好资产管理，应对会计制度改革的前提就是了解自身资产情况，因此必须做好资产的清查和科目的梳理工作。事业单位应该根据新会计制度中的要求，详细清查自身无形资产以及固定资产，明细科目，根据新会计制度的要求进行重新划分。事业单位应该对重要固定资产重新评估，确定其真实价值、可使用年限等，对于应收账款应该详细核查对于长期挂账以及无法收回的账款等进行审批后的财务处理等。
（二）合理界定经济业务范围及会计核算方法
事业单位应该按照新会计制度的要求界定经纪业务的范围。事业单位应该按照自身实际情况，整理收入和费用的科目，明确各科目核算范围，会计核算之前进行仔细的分析与界定，这样才能够保证会计核算的准确性和真实性。事业单位应该选择合适的会计核算方法，应符合新会计制度的要求，以此保证会计核算的准确性和真实性。
（三）做好教育培训工作，培养高素质会计人员
事业单位的会计工作不仅需要会计人员的实施，更需要其他各部门的参与和配合，如此才能够使会计工作顺利进行，提高会计工作的效率和质量。因此事业单位应该做好教育培训工作，使各部门人员能够正确认识到会计工作的重要性，积极配合并规范自身行为。事业单位还应该定期对会计人员进行教育培训，提高他们的专业素质和操作能力，使他们掌握最新的会计制度和相关法律规定，切实承担起会计工作。
（四）全面梳理新会计制度核算流程和标准
新会计制度适用于各级各类事业单位，比原先旧会计制度适用于国有事业单位的范围有所扩大，因此各事业单位应该积极学习新会计制度，梳理新会计制度的核算流程和标准，并应用于实践过程中。各事业单位应该根据自身实际情况进行相应的调整，以适应新会计制度和相关法律的要求，明确财务和业务流程，加强风险管理和内部控制，提高自身管理水平。
三、结束语
事业单位会计制度改革必然会影响事业单位的财务与业务运行，面对这种情况，事业单位要做的就是积极转变自身态度，学习新会计制度和相关法律法规，掌握新会计制度的核算方法，树立核算标准和流程，采取针对性的措施来适应新会计制度的要求，促进自身管理水平的提高。
参考文献：
[1]赵冬明.试论新旧《政府会计》制度改革衔接[J].现代营销（经营版），2019（12）：205-206.
[2]马凤茹.浅谈2019年会计制度改革和如何做好新旧会计制度改革的衔接[J].财经界，2019（10）：134-135.