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经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定作用。市场决定性作用的实质就是让价值规律、供求、竞争等经济规律在资源配置中起决定性作用，激发市场主体创业、创新活力，使社会更有效率。落实市场决定性作用的关键是加快转变政府职能。凡是市场能发挥作用的，政府要简政放权，不要去干预；凡是市场不能有效发挥作用的，政府应当主动补位。政府和市场“两只手”优势互补，协同发力，推动经济持续健康发展。