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为解决特殊教育资源建设中资源阻隔、资源失衡、资源失范等问题,以具有中国文化背景的"教育技术学范畴体系动态结构模型"作为特殊教育资源建设的理论基础,从该模型的设计、开发、实施、管理与评价五个范畴提出了有别于普通教育资源的建设对策:基于特殊教育儿童的学习特点与信息无障碍理念设计资源;多学科合作与二次优化开发资源;围绕教学活动与多层次育能培训实施资源;以项目推进与构建远程教育服务体系管理资源;通过标准规范与主体适切性评价资源。