文章基于电子政务成熟度模型,具体包括Moon的五阶段模型、Layne和Lee的四阶段模型、联合国的五阶段模型、Accenture的六阶段模型、Gartner的四阶段模型和Deloitte的六阶段模型等对电子政务的发展历程进行了研究;提出了智慧政务提升政府效能的理论渊源在于新公共管理理论、虚拟政府及政务流程再造理论。通过理论联系实际的研究方法对智慧电子政务的基础地位进行了调查,反映了提升智慧电子政务效能的对策,取得了以服务为导向,构建面向用户的智慧政务框架的智慧应用发展体系,并确立智慧电子政务的基础地位。通过浙江宁波市海曙区智慧政务新发展、"浦东模式"智慧城市探索以及面向"十三五"打造升级版的智慧城市实践得出的具体结论为:推进从单向智慧民生服务推送向多方互动的服务模式转变,极大地提升了政务效能。