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大学生作为掌握现代科学文化知识的青年，是社会主义现代化建设的中坚力量。在新形势下，高校党组织必须增强在大学生中发展党员工作的时代感，积极探索和创新大学生党员发展的途径与方法，精心教育培养并及时接收优秀青年学生加入党的组织，实现中央提出的把我们党建设成为优秀人才高度密集的政党目标和任务。
一 发展大学生党员的理论依据
我们党历来重视高校党建工作，特别是在大学生中发展党员的工作。长期以来，我们党从赢得青年、赢得未来的战略高度，狠抓高校党建工作。知识分子是先进生产力的开拓者和先进文化的传播者，把包括青年学生在内的知识分子吸收到党组织中来，是我们党组织发展工作的一条基本经验。进入新世纪，党中央多次关注大学生党建工作。2000年高校第九次党的建设工作会议特别强调，在高校党组织建设中，要把做好优秀青年知识分子入党工作作为一项突出任务来抓。2003年召开的第十二次全国高校党建工作会议，主题就是做好大学生党员的发展工作。2005年初中央又召开了加强和改进大学生思想政治教育工作会议。根据工作需要，中共中央及其相关部门相继印发了《中国共产党发展党员工作细则》《中共中央组织部关于进一步加强在青年中发展党员工作的意见》《关于进一步做好推荐优秀团员作为党的发展对象工作的意见》《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育意见》等文件。党的十六大以来，各高校党委认真贯彻中央精神，高度重视大学生入党积极分子的培养、大学生党员的发展和教育工作，发展大学生党员工作进入了快车道。
中共中央领导人对青年知识分子培养和发展党员工作，在不同历史阶段有众多重要论述。在解放战争年代，毛泽东同志指出：“共产党必须善于吸收知识分子，才能组织伟大的抗战力量”，“没有革命知识分子，革命就不会胜利”。要求全党要充分认识青年知识分子对于革命事业的重要性。在社会主义建设时期，周恩来同志强调，“革命需要吸收知识分子，建设尤其需要吸收知识分子。关于在知识分子中吸收党员的工作，也应该作出计划。”邓小平同志要求全党做好青年知识分子的教育工作，努力培养一大批青年马克思主义者，强调指出：“我们一定要认识到认真培养接班人，这是一个战略问题，是关系到我们党和国家长远利益的大问题。”在新的历史时期，江泽民同志指出：“重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作，壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员”。胡锦涛同志站在战略高度强调：一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。因此，“高校党委要深刻认识做好在高校学生中发展党员工作的战略意义，进一步统一思想、提高认识，把在高校学生中发展党员工作作为一项最重要的任务，提到学校党委工作的重要议事日程上来。”
二 新时期大学生党员将成为我党党员的主要来源渠道
在改革开放政策的推动下，我国社会主义市场经济体制的框架已经形成，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式出现多样化的趋势，这给党的基层组织建设提出了不少新的课题。在市场经济条件下，企业以利润最大化为目标，工作重点已转移到企业的生存和发展上来，经济指标是硬指标，部分企业只忙于如何赚钱，往往忽视了党组织在企业发展中的重要作用。部分企业内的党组织作用弱化甚至瘫痪，这弱化了党的先锋模范作用，导致“一切向钱看”，不可避免地带来一系列深层次的问题。例如，企业党建工作流于形式，党建工作完全让位于经济发展，企业思想政治工作和经济工作形成“两张皮”，党组织无法正常发挥监督、保障和引导作用，从而出现了职工有问题就上访和企业负责人贪污腐败的现象。
社会的经济形势直接影响党员队伍的来源渠道。一些传统的企业单位和事业单位在以经济建设为中心的导向下，基层党组织的内在活力和战斗力在下降。随着我国社会主义市场经济的发展和改革开放的逐步深化，非公有制经济组织、新的社会阶层和社会团体等迅速发展，这些组织中党的工作本来就薄弱。广大青年和大学毕业生进入这些单位和经济社会组织工作后，更难以受到系统的党的教育和培养。因此现阶段部队和高校是党员队伍发展的主渠道。我国高校学生在数量规模很大，高校的特点使其在理想信念教育上有独特优势。高校应发挥自身的特点，站在时代的高度，切实加强和改进高校党建工作，大力发展大学生党员，培养一批高素质的大学生党员。
三 高校的环境为培养有理想有信念的青年党员创造了条件
经济全球化需要具有良好文化素养和高尚道德水准的人才。国际政治的多极化要求在多元经济与多种文化条件下培养的学生具有更多的国家意识、危机意识、使命感、责任感，让青年学生既有世界眼光、国际意识，又具有强烈的民族自尊心、自豪感。市场经济体制的确立从某种程度上来说，容易导致社会陷入追逐物质利益、淡化人格精神的倾向。网络时代的来临更带来了多方面的挑战，青年人一下子从网上得到大量信息，既可能在现实与虚拟、真与假之间产生迷惘，也可能受到不良思想的侵蚀。因此必须引导学生树立共同的社会理想，寻找国家、集体、个人利益的结合点。就当前的大学生而言，专业素质较高与实践创新能力较弱并存，社会责任感较弱与过分注重个人利益和价值实现并存，事业上强烈的成功欲与生活上淡薄的自律意识并存，情感丰富与心理脆弱并存，竞争意识较强与协作能力不足并存，思想要求较高与道德修养欠缺并存。
高等学校有着比较完备的党建和思想政治工作体系，高校思想政治教育以“两课”为主渠道，对学生进行马克思主义基本理论教育，进行党团基本知识教育和形势与政策教育等，它基本上可以分为系统性的思想政治教育和日常性的思想政治教育两部分。系统性的思想政治教育是把思想政治教育作为教育内容，有计划、有目的地传授给学生。其内容主要有系统的马克思主义基本理论教育，马克思主义人生观、世界观教育，马克思主义道德观教育，爱国主义与国际主义教育以及社会主义民主与法制教育等。日常性教育是根据国内外形势的发展需要和学生的思想实际，结合每年的纪念节日或校内发生的有意义的事例，确立教育内容，进行专题教育，主要采取形势报告、专题讲座、文艺演出等形式。其主要内容有党的路线、方针、政策教育和形势任务教育，国家、集体、个人三者利益关系的教育，劳动态度和纪律教育和革命传统教育等。
对青年学生的成长而言，加入党组织的过程就是一个深刻的思想教育过程。通过对大学生入党前进行系统的马克思主义理论教育，党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育，使入党积极分子坚信中国共产党的领导，端正入党动机。通过入党的严格程序和仪式，使入党积极分子思想得到升华；通过入党后严格的组织生活和党的优良作风的熏陶，使他们在政治上和思想上更加成熟，成为愿意为人民的事业长期 艰苦奋斗的真正的共产党员。
四 支部建在班上是培养高素质共产党员的有效途径
2003年10月28日在北京召开的第十二次全国高校党建工作会上，教育部部长周济在《以“三个代表”重要思想为指导，加强和改进在高校学生中发展党员工作》的主题报告中明确指出：“高校党委必须适应新形势新任务的要求，以基层支部建设为重点，立足实际，常抓不懈，努力实现高年级学生支部建在班上，形成‘一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部’的学生党建工作格局。”
随着高等教育的不断发展，高校年年扩招，学生人数急剧增加，在院系一级建立学生党支部这样的组织机构设置和党建工作方式，制约了大学生党建工作，明显不适应高校改革、发展的要求。一是由于学生人数过多，且跨系或跨年级、跨专业组建起来的人数很多的学生党支部，学生党员彼此不了解，甚至相互不认识，不利于党支部组织开展各项活动和有针对性地做好工作，也不利于发挥党支部联系广大青年学生的桥梁和纽带作用；二是党员人数过多，分布在不同专业、不同班级甚至不同年级，课程设置及课余时间不同，党支部安排学习、讨论、开展组织生活比较困难。支部组织学习、讨论因为人多，党员相互不了解，发言不充分，甚至个别党员想发言却得不到机会，更谈不上敞开思想、开展批评与自我批评和深入细致的思想教育工作了。因此，必然需要改革高校党的基层组织的设置方式，这就是“支部建在班上”。
“支部建在班上”有助于充分发挥党支部的战斗堡垒作用，可以用支部的组织力量凝聚全班学生，使学生支部成为班级团结进步的核心力量，使班级成为一个既有统一意志又有统一行动的有机整体。“支部建在班上”可以使党员教育做到经常化、规范化、生活化，提高党员的党性修养。“支部建在班上”有利于培养和考察入党积极分子，向党组织源源不断地输入新鲜血液。“班级党支部”的组织形式具有灵活、工作针对性强、活动实效性强、教育面广等特点，有利于学生将思想进步与专业学习、成长教育等相结合，有利于党组织掌握学生成长的第一手资料，培养吸收优秀学生入党，把好党员质量关。
在新世纪新阶段，积极发展优秀青年学生入党，显得更加重要和紧迫。社会主义事业从来没有像今天这样，对自己的知识分子提出如此广泛、如此迫切的要求。高等学校作为高精尖人才的基地，在“多出人才，出好人才”方面负有重要的历史责任。大力发展大学生党员，培养一批优秀共产党员，当他们毕业进入工作岗位后，有利于各类经济组织、社会组织贯彻党的路线、方针、政策，有利于改善党员队伍的构成和分布，拓展党在全社会的工作覆盖面，提高党在全社会的影响力和凝聚力，从而巩固党的执政基础。
参考文献
1 王雪玲，论新时期党务工作者的自身素质，安徽冶金科技职业学院学报，2007(2)
2 苗彦恺，浅议新时期大学生党建工作，文教资料，2009(4)
3 徐家林“支部建在班上”是新时期高校学生党建工作的重大创新，教育与职业，2007(11)
4 刘静，浅谈党务工作者的学习与素养，前进，2008(7)
一 发展大学生党员的理论依据
我们党历来重视高校党建工作，特别是在大学生中发展党员的工作。长期以来，我们党从赢得青年、赢得未来的战略高度，狠抓高校党建工作。知识分子是先进生产力的开拓者和先进文化的传播者，把包括青年学生在内的知识分子吸收到党组织中来，是我们党组织发展工作的一条基本经验。进入新世纪，党中央多次关注大学生党建工作。2000年高校第九次党的建设工作会议特别强调，在高校党组织建设中，要把做好优秀青年知识分子入党工作作为一项突出任务来抓。2003年召开的第十二次全国高校党建工作会议，主题就是做好大学生党员的发展工作。2005年初中央又召开了加强和改进大学生思想政治教育工作会议。根据工作需要，中共中央及其相关部门相继印发了《中国共产党发展党员工作细则》《中共中央组织部关于进一步加强在青年中发展党员工作的意见》《关于进一步做好推荐优秀团员作为党的发展对象工作的意见》《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育意见》等文件。党的十六大以来，各高校党委认真贯彻中央精神，高度重视大学生入党积极分子的培养、大学生党员的发展和教育工作，发展大学生党员工作进入了快车道。
中共中央领导人对青年知识分子培养和发展党员工作，在不同历史阶段有众多重要论述。在解放战争年代，毛泽东同志指出：“共产党必须善于吸收知识分子，才能组织伟大的抗战力量”，“没有革命知识分子，革命就不会胜利”。要求全党要充分认识青年知识分子对于革命事业的重要性。在社会主义建设时期，周恩来同志强调，“革命需要吸收知识分子，建设尤其需要吸收知识分子。关于在知识分子中吸收党员的工作，也应该作出计划。”邓小平同志要求全党做好青年知识分子的教育工作，努力培养一大批青年马克思主义者，强调指出：“我们一定要认识到认真培养接班人，这是一个战略问题，是关系到我们党和国家长远利益的大问题。”在新的历史时期，江泽民同志指出：“重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作，壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员”。胡锦涛同志站在战略高度强调：一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。因此，“高校党委要深刻认识做好在高校学生中发展党员工作的战略意义，进一步统一思想、提高认识，把在高校学生中发展党员工作作为一项最重要的任务，提到学校党委工作的重要议事日程上来。”
二 新时期大学生党员将成为我党党员的主要来源渠道
在改革开放政策的推动下，我国社会主义市场经济体制的框架已经形成，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式出现多样化的趋势，这给党的基层组织建设提出了不少新的课题。在市场经济条件下，企业以利润最大化为目标，工作重点已转移到企业的生存和发展上来，经济指标是硬指标，部分企业只忙于如何赚钱，往往忽视了党组织在企业发展中的重要作用。部分企业内的党组织作用弱化甚至瘫痪，这弱化了党的先锋模范作用，导致“一切向钱看”，不可避免地带来一系列深层次的问题。例如，企业党建工作流于形式，党建工作完全让位于经济发展，企业思想政治工作和经济工作形成“两张皮”，党组织无法正常发挥监督、保障和引导作用，从而出现了职工有问题就上访和企业负责人贪污腐败的现象。
社会的经济形势直接影响党员队伍的来源渠道。一些传统的企业单位和事业单位在以经济建设为中心的导向下，基层党组织的内在活力和战斗力在下降。随着我国社会主义市场经济的发展和改革开放的逐步深化，非公有制经济组织、新的社会阶层和社会团体等迅速发展，这些组织中党的工作本来就薄弱。广大青年和大学毕业生进入这些单位和经济社会组织工作后，更难以受到系统的党的教育和培养。因此现阶段部队和高校是党员队伍发展的主渠道。我国高校学生在数量规模很大，高校的特点使其在理想信念教育上有独特优势。高校应发挥自身的特点，站在时代的高度，切实加强和改进高校党建工作，大力发展大学生党员，培养一批高素质的大学生党员。
三 高校的环境为培养有理想有信念的青年党员创造了条件
经济全球化需要具有良好文化素养和高尚道德水准的人才。国际政治的多极化要求在多元经济与多种文化条件下培养的学生具有更多的国家意识、危机意识、使命感、责任感，让青年学生既有世界眼光、国际意识，又具有强烈的民族自尊心、自豪感。市场经济体制的确立从某种程度上来说，容易导致社会陷入追逐物质利益、淡化人格精神的倾向。网络时代的来临更带来了多方面的挑战，青年人一下子从网上得到大量信息，既可能在现实与虚拟、真与假之间产生迷惘，也可能受到不良思想的侵蚀。因此必须引导学生树立共同的社会理想，寻找国家、集体、个人利益的结合点。就当前的大学生而言，专业素质较高与实践创新能力较弱并存，社会责任感较弱与过分注重个人利益和价值实现并存，事业上强烈的成功欲与生活上淡薄的自律意识并存，情感丰富与心理脆弱并存，竞争意识较强与协作能力不足并存，思想要求较高与道德修养欠缺并存。
高等学校有着比较完备的党建和思想政治工作体系，高校思想政治教育以“两课”为主渠道，对学生进行马克思主义基本理论教育，进行党团基本知识教育和形势与政策教育等，它基本上可以分为系统性的思想政治教育和日常性的思想政治教育两部分。系统性的思想政治教育是把思想政治教育作为教育内容，有计划、有目的地传授给学生。其内容主要有系统的马克思主义基本理论教育，马克思主义人生观、世界观教育，马克思主义道德观教育，爱国主义与国际主义教育以及社会主义民主与法制教育等。日常性教育是根据国内外形势的发展需要和学生的思想实际，结合每年的纪念节日或校内发生的有意义的事例，确立教育内容，进行专题教育，主要采取形势报告、专题讲座、文艺演出等形式。其主要内容有党的路线、方针、政策教育和形势任务教育，国家、集体、个人三者利益关系的教育，劳动态度和纪律教育和革命传统教育等。
对青年学生的成长而言，加入党组织的过程就是一个深刻的思想教育过程。通过对大学生入党前进行系统的马克思主义理论教育，党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育，使入党积极分子坚信中国共产党的领导，端正入党动机。通过入党的严格程序和仪式，使入党积极分子思想得到升华；通过入党后严格的组织生活和党的优良作风的熏陶，使他们在政治上和思想上更加成熟，成为愿意为人民的事业长期 艰苦奋斗的真正的共产党员。
四 支部建在班上是培养高素质共产党员的有效途径
2003年10月28日在北京召开的第十二次全国高校党建工作会上，教育部部长周济在《以“三个代表”重要思想为指导，加强和改进在高校学生中发展党员工作》的主题报告中明确指出：“高校党委必须适应新形势新任务的要求，以基层支部建设为重点，立足实际，常抓不懈，努力实现高年级学生支部建在班上，形成‘一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部’的学生党建工作格局。”
随着高等教育的不断发展，高校年年扩招，学生人数急剧增加，在院系一级建立学生党支部这样的组织机构设置和党建工作方式，制约了大学生党建工作，明显不适应高校改革、发展的要求。一是由于学生人数过多，且跨系或跨年级、跨专业组建起来的人数很多的学生党支部，学生党员彼此不了解，甚至相互不认识，不利于党支部组织开展各项活动和有针对性地做好工作，也不利于发挥党支部联系广大青年学生的桥梁和纽带作用；二是党员人数过多，分布在不同专业、不同班级甚至不同年级，课程设置及课余时间不同，党支部安排学习、讨论、开展组织生活比较困难。支部组织学习、讨论因为人多，党员相互不了解，发言不充分，甚至个别党员想发言却得不到机会，更谈不上敞开思想、开展批评与自我批评和深入细致的思想教育工作了。因此，必然需要改革高校党的基层组织的设置方式，这就是“支部建在班上”。
“支部建在班上”有助于充分发挥党支部的战斗堡垒作用，可以用支部的组织力量凝聚全班学生，使学生支部成为班级团结进步的核心力量，使班级成为一个既有统一意志又有统一行动的有机整体。“支部建在班上”可以使党员教育做到经常化、规范化、生活化，提高党员的党性修养。“支部建在班上”有利于培养和考察入党积极分子，向党组织源源不断地输入新鲜血液。“班级党支部”的组织形式具有灵活、工作针对性强、活动实效性强、教育面广等特点，有利于学生将思想进步与专业学习、成长教育等相结合，有利于党组织掌握学生成长的第一手资料，培养吸收优秀学生入党，把好党员质量关。
在新世纪新阶段，积极发展优秀青年学生入党，显得更加重要和紧迫。社会主义事业从来没有像今天这样，对自己的知识分子提出如此广泛、如此迫切的要求。高等学校作为高精尖人才的基地，在“多出人才，出好人才”方面负有重要的历史责任。大力发展大学生党员，培养一批优秀共产党员，当他们毕业进入工作岗位后，有利于各类经济组织、社会组织贯彻党的路线、方针、政策，有利于改善党员队伍的构成和分布，拓展党在全社会的工作覆盖面，提高党在全社会的影响力和凝聚力，从而巩固党的执政基础。
参考文献
1 王雪玲，论新时期党务工作者的自身素质，安徽冶金科技职业学院学报，2007(2)
2 苗彦恺，浅议新时期大学生党建工作，文教资料，2009(4)
3 徐家林“支部建在班上”是新时期高校学生党建工作的重大创新，教育与职业，2007(11)
4 刘静，浅谈党务工作者的学习与素养，前进，2008(7)