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“十一五”以来，我国的减排工作取得了很大成效。以目标责任制和“三大考核体系”为主要推动力，各地、各级政府加大投入，实施减排项目力度空前。在经济总量快速增长的情况下，我国的主要污染物排放总量呈现下降趋势。事实证明，在目前形势下以减排为落实科学发展观加强环境保护的“总平台”、“指挥棒”是十分正确的战略性决策。减排的根本价值是改善环境质量，