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当今国际政治经济格局与美元霸权是东亚货币合作的大背景，在这一背景下，东亚货币合作有着更深刻的国际利益分配的潜在内涵，而不只是单纯的区域货币合作问题。美、日、中三方的利益关切共同推动和影响着东亚货币合作的进程。日元和人民币都不具备独立作为东亚主导货币的条件，东亚各国或地区的经济发展水平差异较大，货币合作的政治基础比较薄弱等现实条件，促使合作成为中日双方的最佳选择，其中，中日双方政治互信的改善对东亚货币合作尤为重要。