“开会就要解决问题,来开会就要负责任”

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  阳春三月,万象更新。
  3月29日上午,福建省委常委、常务副省长张昌平主持召开省政府第一季度防范重特大生产安全事故暨安委会成员会议。张昌平副省长是从今年1月18日起分管我省安全生产工作,尽管大家都知道他一分管安全次日就到省安监局、福建煤监局调研,尽管大家都聆听了他1月28日在全省安全生产工作电视电话会上简洁利落的讲话,但是,当天的会议还是让与会的50多名厅级干部再次真切地感受到了这位常务副省长抓安全工作的认真、务实、负责的态度。他在会上态度鲜明:“开会就是要解决问题,来开会就要负责任。”记者在这次会议上捕捉到几个“镜头”。
  
  “没有解决实际问题,会议还是不开为好!”
  
  [镜头一]“我们开会就是要解决实际问题,如果只是限制十分钟照稿念念,而没有解决实际问题,那么,这样的会还是不开为好!今天我们在此就定下‘规矩’:今后开的安全生产会议就是要解决问题。关于公路安保工程,我们定下来,对于道路交通安全隐患的排查治理,一律由省交通运输厅严格验收。凡今后新建公路安保工程必须严格按照国家的新标准规范实施;已建公路的安保工程,从今天起分期分批改造,逐步达到国家新的标准,由省交通运输厅立即拟出计划执行!”说到这,张昌平环顾下在场的各安委会成员单位的领导们,会场一片安静!
  [背景介绍]“十一五”期间,福建省通过强化“一把手”责任,推动“一岗双责”,落实企业主体责任,强化煤矿监察,狠抓道路交通安全,牢固树立执法与服务并重,强化安全生产宣教工作等,使得该省安全生产工作取得了良好成效。但是,福建道路交通安全形势依然不容乐观,今年1-2月,全省道路交通事故死亡442人,而全省同期各类事故死亡479人,交通事故死亡比重高达92.3%!如发生在邵武的“二四”道路交通事故,一次就死亡了12人。省政府安委办主任、省安监局局长陈炎生也在当天会议上要求,各相关单位要按照交通运输部、公安部、国家安监总局3月23日联合召开的电视电话会议精神,认真开展为期3个月的道路客运隐患整治专项行动。抓紧制定实施方案,严格履行职责,加强协调配合,认真排查治理道路交通隐患,切实加强对驾驶人的动态监控,严厉查处超速、超员、疲劳驾驶等严重违法行为,狠抓工作落实。
  张昌平的上述话语,其实是有感而发的。原来,按照会议安排,福建省交通运输厅副厅长宋海滨向张副省长汇报全省客运安全监管工作有关情况。当宋海滨汇报:“我们将加大对事故多发路段和危险路段的排查,继续深入开展公路安保工程。但是,我们厅的总工程师做为有关技术总负责,有关部门在开会、行动时,却未能够及时通知他……”时,张昌平深有感触地插话说:“这也是个安全隐患、安全漏洞!对改造过的路段,要有技术措施。今年大年初二发生在邵武的‘二四’道路交通事故,一次就死亡了12人。事故发生后,我连夜就赶赴事故现场。在事故现场我看到,被肇事客车撞下去的护栏隔离墩,竟然是整个‘齐刷刷’地掉下去,而车子也随即跟着下去了!就像这杯子摆在桌子边缘,一碰就掉下去一样。这说明了什么?也许当时这些隔离墩就没有用水泥、钢筋浇牢?”随后,省政府安全生产专家组专家向张昌平汇报说公路设施的新、旧技术标准规范有区别。
  [记者手记]习近平《关键在于落实》的文章中指出:“开会是为了了解情况、倾听意见、集思广益,发现矛盾、分析矛盾、解决矛盾。但是,会议精神再好,如果不落实,仍会劳而无功。”安全生产的“文山会海”是其工作特殊性决定的,可是我们会议开得这么多?我们的文件、通报下得这么多?为什么同类事故还是反复发生?作为事务繁忙的常务副省长,张昌平认为“开会关键就是要解决实际问题”值得大家深思。
  “只要能少死人,错了我负责!”
  
  [镜头二]“开会就要负责任!要让来开会的同志都能感受到这是一种安全责任。我要求你们每天抽查千分之一即20辆客车的GPS是否在使用?是否超速?一经查出就坚决处理。只要能少死人,错了我负责!这样做,才能让这些客运企业主知道交警部门在执法,才有威慑力…--这次会议,我们就要将这每天抽查千分之一工作事在会后搞个‘议事备忘录’,将会议上说到的问题、解决的办法等记上;并且,从这次会议后,每次开会的备忘录上,都要写明与会者身份、责任人情况等。下次再开会,我要查有关部门是否已经落实了之前开会要解决的问题。”张昌平认真而严肃地说。
  “与安全相比,路边的绿化景观应该说是处于次要地位的。我希望,对于公路两边有可能妨碍视线安全的树木,你们交警部门有责任要求相关部门及时处理好。”张昌平做了补充要求。
  [背景介绍]会上,省公安厅交警总队总队长崔宗建汇报了省交警总队今年一季度来深入排查交通安全隐患,针对全省道路地形特点和重特大事故发生情况,在全省范围内组织开展公路临水临崖等隐患路段专项排查工作,及整改了一批隐患路段等工作。据了解,在抓客运车辆安全管理工作上,省交警总队督促客运企业狠抓企业安全生产主体责任落实工作,并将2010年度全省2626起超速50%以上的营运客车交通违法行为处理后通报全省各地。
  在肯定交警部门深入排查交通安全隐患取得成效的同时,张昌平指出,交警部门必须采取切实可行的办法遏制超速行为。建议与交通部门的GPS系统实现联网共享,做到适时监控。他明确说:“只要能少死人,错了我负责!”
  [记者手记]“只要能少死人,错了我负责!”多么铿锵有力的话语!抓安全生产工作,就是要敢负责,不能够当“老好人”。“来开会就要负责任!”值得提倡,唯有如此,才能使得安全生产的各项工作真正落到实处。“渔船救助奖励等,先按省里定的一千万元来给。”
  [镜头三]渔业安全工作关系到民生问题,刚才听了省海洋与渔业厅的汇报,我想渔船救助奖励等,先按省里定的一千万元来给。安全生产要舍得花钱,只要有利于安全生产工作的事情,我们都要予以支持!张昌平当场表示。
  [背景介绍]福建濒临台湾海峡,地理环境特殊,海况复杂、气候恶劣,加上沿岸航线交叉密集,作业渔船同海上交通运输船舶相遇频繁,导致渔船被商船碰撞事故时有发生,对作业渔船安全构成较大威胁。全省现有渔船5万多艘,监管任务十分繁重。今年1-2月份相对平稳,但进入3月份以來,已先后发生多起海上交通事故,海上交通安全形势依然严峻。
  在会上,当听到福建省海洋与渔业厅副厅长张福寿汇报:“下一阶段我厅将进一步加强与有关部门的沟通协调,使渔业船舶抢险救助奖励及补助办法得以尽快实施,服务我省渔业安全生产”时,张昌平做如上表态。
  [记者手记]“安全生产要舍得花钱!”态度多么鲜明!安全生产工作需要各级各部门领导的高度重视,更需要各级各部门财力支持。安全生产光喊口号是远远不够的,“要人给人,要钱给钱”应该成为各级领导的共识。
  “欢迎你们的舆论监督!”
  
  [镜头四]我发现,我们有的部门工作中或多或少地都存在落实不下去的问题。这是为什么?说白了,就是这里面藏有“猫腻”,藏有不同程度的“保护伞”。而这也是为什么有些人害怕与媒体接触的原因。
  张昌平面带微笑,十分诚恳地说:“欢迎媒体的舆论监督!在宣传、普及安全生产工作等方面,媒体发挥重要作用,安全生产工作需要大宣传。没有媒体的监督不行。正是有了新闻媒体的监督,我们的各项工作才能够更有效开展。”
  [背景介绍]在这次会议结束前,张昌平强调了几个方面的工作要求,特别指出了有的部门工作中或多或少地都存在落实不下去的问题,这些需要媒体参与监督。
  [记者手记]在安全生产领域,似乎形成了个不成文的“默契”,那就是安全工作不能说,一说就出事!害怕接触媒体、害怕宣传安全,让不少群众对安全生产工作似懂非懂、似是而非!安全生产形势依然十分严峻,原因相对比较复杂,可能存在“一岗双责”不到位、企业主体责任不落实等问题,但一个不容忽视的原因是安全生产新闻宣传工作存在不到位、不适应、不符合情况。安全工作需要宣传,需要舆论监督,需要新闻媒体“鼓”与“呼”!作为常务副省长张昌平,十分诚恳地说,欢迎你们的舆论监督!这让我们记者感到敬佩。
  
  (编辑/李燕)
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