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中国无线通信市场空前繁荣。公众移动通信发展速度举世瞩目，截止2001年7月底，移动电话用户数已超过美国，达到1．206亿，普及率为9．2％，依然有巨大的发展潜力。与公众移动通信发展相对应，专用移动通信(PMR)亦有其重要市场定位与需求。数字集群确立自身的市场定位、发展策略与实施步骤，已提上紧迫的议事日程。