“普光气田建设项目”是我国“十一五”期间重大能源建设项目——“川气东送”工程的主要组成部分。2005年中国石化集团公司把普光气田开发建设的任务交给中原油田。针对建设规模大、建设周期长、工程种类多、参建队伍多的特点，中原油田档案管理处在对该项目文件归档控制的过程中积极探索，大胆实践，通过与普光分公司工程管理部、各工程项目管理部、计划财务部等部门的密切配合，实行了“四位一体”项目文件归档前端控制体制，即：单项、单位工程归档控制，项目竣工文件归档内容控制，项目竣工文件归档质量控制，有力地促进了项目文件归档工作的规范化管理。
　　
　　1　对单项、单位工程归档的控制
　　
　　单项、单位工程归档控制是指普光气田建设项目所有单位、单项工程项目都必须纳入归档监督控制范围。主要控制措施是建立三条信息渠道：一是通过工程招标办公室招投标统计台账，掌握工程划分及施工承包情况；二是通过各工程项目管理部掌握工程进展情况；三是通过工程主管部门，及时参加工程中交工或者竣工验收，掌握工程竣工验收信息，确定项目竣工文件归档时限，及时介入竣工文件归档管理工作。
　　
　　2　对项目竣工文件归档内容的控制
　　
　　依据《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》附表A、《建设工程文件归档整理规范》附表A及监理规范规定的项目文件归档范围，加强对项目各个阶段归档内容的控制。主要措施有：
　　2，1通过招投标文件进行控制
　　工程招标办公室依据普光分公司档案管理办法，在编制工程招标文件时，设置竣工文件归档约束条款，并按工程合同金额的3％作为保证金。投标单位在编制标书时，必须设置满足甲方项目竣工文件归档要求的相应条款，是实现中标工程项目的必要条件。在地面工程建设、工程技术服务招标文件中把履行项目文件归档作为参与工程投标的必备条件。在招标文件中规定，500万元以上的项目，预留合同价款的0.5％；不足500万元的工程项目，预留合同价款的1％作为项目文件归档保证金。
　　2，2通过施工合同进行控制
　　工程主管部门会同法律合同部门在编制工程承包合同时，设置工程竣工文件归档约束条款，承包单位只有在承诺工程竣工文件归档条款，满足甲方对项目文件归档要求前提下，才能签订工程承包合同。
　　2，3通过施工前期审核进行控制
　　建设单位、档案部门通过工程质量、基础工作检查、参加工程中交、竣工验收等措施，监督施工单位竣工文件形成、积累、保管工作。档案部门参加工程中交、竣工验收是工程验收的重要内容。质量监督、监理单位根据国家、行业有关规定，履行竣工文件真实性、完整性、系统性，确保审核验收责任。
　　2，4通过施工终端审核进行控制
　　根据普光气田档案管理办法及工程财务结算付款规定：一是工程项目财务进入决算阶段，施工承包单位必须持加盖有档案部门归档验收专用章的《竣工文件移交目录》，财务部门才准予办理工程决算终期付款；二是施工承包单位办理工程尾款及支付质量保证金时，应持有档案部门签字的《中原油田普光分公司工程项目决算审批表》。
　　
　　3　对项目竣工文件归档质量的控制
　　
　　对项目竣工文件归档质量控制，主要措施有：
　　一是编制了《交工技术文件、监理文件审查鉴定表》，明确了业主、监理、质检、档案部门在交工技术文件质量审查工作中的职责。除加强交工技术文件移交归档前的审查以外，要求业主、监理、质检部门在《交工技术文件、监理文件审查鉴定表》上履行签字手续，强化竣工文件审核部门责任意识。
　　二是做好竣工文件编制整理人员的业务培训和指导，针对普光气田建设项目进入不同时期，及时举办建设项目竣工文件编制整理培训班，提高各参建单位档案意识和竣工文件编制整理水平。
　　三是在《普光分公司建设工程款决算审批表》上，设置了档案部门签字栏目。也就是各类工程建设、工程技术服务项目的财务支付受控于档案部门，严把审核关，确保竣工文件归档质量。
　　四是规定档案人员必须参加工程项目竣工验收活动，并与其他验收人员同时参加工程实体验收和工程档案预验收，及时指导承包单位人员整理竣工资料。