【摘 要】
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健康扶贫是在精准扶贫的基础上,针对"因病致贫""因病返贫"的问题突出而制定的扶贫政策。本文在系统论的视角下分析健康扶贫内涵及制度层面的实施困境,发现各地健康扶贫政策在
【基金项目】
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2016年国家自然科学基金项目:基于贫困慢性病患者药品福利效应提升的卫生精准扶贫政策优化研究(71673148);2015年度教育部人文社会科学研究规划基金项目(15YJAZH070);2016年度“青蓝工程”资助成果
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健康扶贫是在精准扶贫的基础上,针对"因病致贫""因病返贫"的问题突出而制定的扶贫政策。本文在系统论的视角下分析健康扶贫内涵及制度层面的实施困境,发现各地健康扶贫政策在制定和实施过程中存在政策目标理念偏差,且政策间缺乏协调和耦合,着重于"输血式"扶贫,返贫现象突出,缺少动态监管和考核机制等问题,依据系统论的整体性和联系性、层次结构性、动态平衡性和时序性的原则构建健康扶贫的长效机制,必须做好顶层设计,实现"科学扶贫",加强政策的有效衔接和耦合,形成政策合力,促进基本卫生服务和公共卫生服务的建设,完善健康扶贫的动态管理和考核机制,以期全面、科学、持久地提高贫困人口的健康水平,完成"输血式"健康扶贫向"造血式"的转变,推进健康中国的建设。
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