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摘要：公路工程项目施工成本管理是项目施工管理的核心, 涉及到项目的整个周期及项目成本形成的全过程。加强成本管理有助于实现利润目标,增强企业的竞争力。本文将从我国公路工程项目成本管理现状出发，提出了公路工程项目的施工成本管理策略。
关键词：公路工程；项目施工；成本管理；控制
中图分类号：X734文献标识码： A
前言
公路工程是我国经济发展中最为重要的部分之一，公路工程项目施工成本指相应施工企业为了完成一定的施工项目而花费的各项生产费用总和。项目施工的成本管理主要指在施工过程中运用一定的技术和管理手段对生产经营所消耗的人力、物力和费用进行组织、实施、控制、跟踪、分析和考核, 及时纠正将要发生和已经发生的偏差, 把各项施工费用控制在目标成本范围内, 以保证成本目标实现的一个系统过程。在企业各项管理工作中, 成本管理贯穿于工程建设中的所有环节，具有相当重要的战略地位。因而，相应的建设企业必须抓好各个环节的项目成本管理和控制。
1 成本管理的意义
1.1公路工程项目实施成本管理，是降低公路施工单位消耗的必要条件
随着各种物料的市场价格上涨，实施整个工程建筑中各个环节的成管理，有助于降低消耗，有助于提高工程施工能源资源的利用效率，有助于减少浪费，从各个细节降低造价施工成本。
1.2良好的成本管理有助于提高公路工程企业的市场竞争力
当下公路工程施工行业的市场竞争越发激烈，公路行业工程建设的竞争，归根到底，是工程施工企业对所有设计施工等各个环节的工程成本管理的竞争，同样的市场需求，如果可以大幅度降低消耗，降低整体成本，必然会为公路施工企业带来强大的市场竞争力。让公路工程单位获得无与伦比的战略优势。
2 实行项目成本管理与控制的原则
成本控制是企业进行项目成本管理的核心及基础，在项目的施工过程中进行相应的成本控制，必须遵循以下几个原则：
2.1成本最低化的原则
进行施工项目成本控制的主要目的，就是利用相应的成本管理中的各种方法，有效降低相应工程的施工成本，从而在最大限度内达到最低成本目标。
（1） 严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度, 对施工过程中各项成本费用的支出进行限制和监督;
（2） 提高项目施工的科学管理水平, 优化施工方案, 提高生产效率;
（3） 采取预防成本失控的技术组织措施, 制止可能在施工中发生的一切浪费, 是成本控制的核心。
2.2全面控制的原则
项目成本是一项综合性指标, 涉及到项目组织中各个部门、单位和班组的工作业绩, 同所有成员的利益都息息相关。工程项目从中标签约开始到施工准备、施工过程、直至保修期结束, 每个环节都离不开成本的形成, 成本控制必须贯穿于项目实施的全过程。所以，较好的成本控制必须依靠建设单位的群策群力，另外必须建立一个具有实质性内容的系统，包含各单位、各部门的经济核算和责任网络，从而有效避免人人有责人人不管现象的产生。
2.3动态控制的原则
从施工项目的成本角度来看，进行动态控制必须重视对项目成本进行实时的控制。在项目准备阶段进行的成本控制主要是按照施工组织设计编制成相应的成本计划，制定相应的工程成本控制方案，从而为整个过程的成本控制奠定良好的基础。在项目竣工阶段进行的成本控制，相应的盈亏基本上成为定局，就算发生一定的偏差，也无法纠正。
3 公路工程施工成本管理现状及控制方法
3.1公路工程施工成本的管理现状
我国的市场经济体制正逐步走向完善，但是由于比如市场的竞争机制不合理，比如在进行工程竞标时候存在着暗箱操作等多种人为或客观的原因，公路工程建筑企业对工对建筑工程成本实施成本预算，难以达到标准，公路工程建设施工单位缺乏严密的成本估算体系，工程设计施工中存在着多种浪费。从整体而言，我国的建筑工程的成本管理系统存在着很多问题，要想推进我国工程建设的健康快速发展，就必须加强对这些问题或缺陷的改善。
3.2公路工程项目施工成本的控制方法
3.2.1合同管理控制成本法
合同是指平等主体的自然人、法人、其它组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。依法成立的合同对各个项目的建设标准和成本投资有明确的要求，并且，施工合同的制定是进行施工的主要人员的各项保证的反应面，合同的规定能够充分反映出，在施工建设中的各项基本性的管理成本投入与实际成本的差异，及时发现目标与成本的差异性，及时进行有效的计划调整，是保证施工成本管理建设顺利进行的前提，对于合同的保管和合同各个事项的研究进行细致的分析，将合同中的各项规定渗透到实际施工的各个环节中去，进行实践与目标计划的相符进行。
3.2.2工、料、機直接费用的施工成本控制
（1）人工费的控制
在编制人工费用成本预算时，首先要对该地区的工人工资水平进行相机调查，或以最近同地区工程项目实际工人工资为参考，考虑加班、特殊施工条件等因素，合理预测人工费用支出。
（2）材料费的控制
材料费一般是公路工程施工企业支出费用中的比例最高部分。往往可达60％～70％甚至更高，由于材料费在投标过程中通常采用的都是当时市场价，因而进行费用预测除了需要预先考虑因整个社会大环境动荡而引起的大跌大涨外，还应考虑运费、装卸保管费等，统和考虑确定一较为合理的平均市场价格。同时根据初步预算价格，对实际与定额内相差较大的项目进行适当的调整后做出初步的材料成本预测。
（3）机械费的控制
进行机械费用预测时，首先要根据施工组织设计，计算拟投入的机械种类、数量及拟使用的时间，如果自有机械闲置，则优先选用自由机械，如自有机械不足，则采用比较法，分析新购机械方案与租赁机械方案费用预算，优选综合费用较低方案。
3.2.3施工过程中所产生的管理费用的控制
在管理流程现代化信息化社会条件下，利用现代网络通信办公技术以及相关管理软件的合理利用等可以大大降低公路工程项目各项费用的支出。
（1）交通成本
公路工程建设跨线长，管理活动交通成本较高。网络传输技术、视频会议系统的应用，就可以取消大部分因面见办公行为需要的交通活动，从而节省工程项目的交通费以及间接相关的时间成本等。
（2）人力资源成本
由于网络办公技术的应用， 可以大大节约项目管理活动的时间成本，同时可以大大降低管理活动的劳动强度，并提高管理活动的效率，从而在此基础上，相对传统项目管理可以有效精简项目的管理人员数量，控制公路工程项目人力资源成本。
（3）管理成本
通过现代化的办公手段，比如某些管理软件系统的合理应用，可以有效优化工程工期、优化生产需要各项资源配置，从而达到提高管理效率、降低管理成本的目的。
（4）部门、岗位设置优化
相对传统公路工程项目管理模式，基于现代化办公手段相对传统办公手段的进步，在项目部部门设置、部门人员配置上，可以进行有效优化，从而达到项目部机构管理精简高效的目的，有效降低相关成本。
3.2.4采取决算审计控制
公路施工项目工程建设竣工时，要对所交底的工程竣工报告书做出严格公正的分析，评判，审核，确定各种费用的支付总金额，严格杜绝一些不合理或者是作假现象，比如低价中标，高价决算等，在最后一关将整个项目的总体投资和费用进行科学严密控制，实现降低整体成本的目的。
4 结语
总之,公路路面施工项目成本管理与控制是降低成本提高经济效益的先进管理方法,能够增强企业市场竞争力,促进企业持续、稳定、健康的发展。要加强自身的经营管理力度,认真反思工程管理中的经验与教训,不断提高自身管理水平,才能在激烈的市场竞争中不断的发展壮大,实现企业良好的经济效益和可持续发展。
参考文献
[1] 李华,董伟智,王梦客.公路工程项目成本管理及控制方法分析[J].科技资讯, 2009(32).
[2] 申红杰.公路工程项目成本管理与成本控制[J].科技信息,2009(33).
[3]王东平，李树平.谈施工项目的成本控制[J].山西交通科技，2000（2）：
[4]叶国辉.公路工程施工成本管理及控制[J].广东科技，2007（3）
关键词：公路工程；项目施工；成本管理；控制
中图分类号：X734文献标识码： A
前言
公路工程是我国经济发展中最为重要的部分之一，公路工程项目施工成本指相应施工企业为了完成一定的施工项目而花费的各项生产费用总和。项目施工的成本管理主要指在施工过程中运用一定的技术和管理手段对生产经营所消耗的人力、物力和费用进行组织、实施、控制、跟踪、分析和考核, 及时纠正将要发生和已经发生的偏差, 把各项施工费用控制在目标成本范围内, 以保证成本目标实现的一个系统过程。在企业各项管理工作中, 成本管理贯穿于工程建设中的所有环节，具有相当重要的战略地位。因而，相应的建设企业必须抓好各个环节的项目成本管理和控制。
1 成本管理的意义
1.1公路工程项目实施成本管理，是降低公路施工单位消耗的必要条件
随着各种物料的市场价格上涨，实施整个工程建筑中各个环节的成管理，有助于降低消耗，有助于提高工程施工能源资源的利用效率，有助于减少浪费，从各个细节降低造价施工成本。
1.2良好的成本管理有助于提高公路工程企业的市场竞争力
当下公路工程施工行业的市场竞争越发激烈，公路行业工程建设的竞争，归根到底，是工程施工企业对所有设计施工等各个环节的工程成本管理的竞争，同样的市场需求，如果可以大幅度降低消耗，降低整体成本，必然会为公路施工企业带来强大的市场竞争力。让公路工程单位获得无与伦比的战略优势。
2 实行项目成本管理与控制的原则
成本控制是企业进行项目成本管理的核心及基础，在项目的施工过程中进行相应的成本控制，必须遵循以下几个原则：
2.1成本最低化的原则
进行施工项目成本控制的主要目的，就是利用相应的成本管理中的各种方法，有效降低相应工程的施工成本，从而在最大限度内达到最低成本目标。
（1） 严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度, 对施工过程中各项成本费用的支出进行限制和监督;
（2） 提高项目施工的科学管理水平, 优化施工方案, 提高生产效率;
（3） 采取预防成本失控的技术组织措施, 制止可能在施工中发生的一切浪费, 是成本控制的核心。
2.2全面控制的原则
项目成本是一项综合性指标, 涉及到项目组织中各个部门、单位和班组的工作业绩, 同所有成员的利益都息息相关。工程项目从中标签约开始到施工准备、施工过程、直至保修期结束, 每个环节都离不开成本的形成, 成本控制必须贯穿于项目实施的全过程。所以，较好的成本控制必须依靠建设单位的群策群力，另外必须建立一个具有实质性内容的系统，包含各单位、各部门的经济核算和责任网络，从而有效避免人人有责人人不管现象的产生。
2.3动态控制的原则
从施工项目的成本角度来看，进行动态控制必须重视对项目成本进行实时的控制。在项目准备阶段进行的成本控制主要是按照施工组织设计编制成相应的成本计划，制定相应的工程成本控制方案，从而为整个过程的成本控制奠定良好的基础。在项目竣工阶段进行的成本控制，相应的盈亏基本上成为定局，就算发生一定的偏差，也无法纠正。
3 公路工程施工成本管理现状及控制方法
3.1公路工程施工成本的管理现状
我国的市场经济体制正逐步走向完善，但是由于比如市场的竞争机制不合理，比如在进行工程竞标时候存在着暗箱操作等多种人为或客观的原因，公路工程建筑企业对工对建筑工程成本实施成本预算，难以达到标准，公路工程建设施工单位缺乏严密的成本估算体系，工程设计施工中存在着多种浪费。从整体而言，我国的建筑工程的成本管理系统存在着很多问题，要想推进我国工程建设的健康快速发展，就必须加强对这些问题或缺陷的改善。
3.2公路工程项目施工成本的控制方法
3.2.1合同管理控制成本法
合同是指平等主体的自然人、法人、其它组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。依法成立的合同对各个项目的建设标准和成本投资有明确的要求，并且，施工合同的制定是进行施工的主要人员的各项保证的反应面，合同的规定能够充分反映出，在施工建设中的各项基本性的管理成本投入与实际成本的差异，及时发现目标与成本的差异性，及时进行有效的计划调整，是保证施工成本管理建设顺利进行的前提，对于合同的保管和合同各个事项的研究进行细致的分析，将合同中的各项规定渗透到实际施工的各个环节中去，进行实践与目标计划的相符进行。
3.2.2工、料、機直接费用的施工成本控制
（1）人工费的控制
在编制人工费用成本预算时，首先要对该地区的工人工资水平进行相机调查，或以最近同地区工程项目实际工人工资为参考，考虑加班、特殊施工条件等因素，合理预测人工费用支出。
（2）材料费的控制
材料费一般是公路工程施工企业支出费用中的比例最高部分。往往可达60％～70％甚至更高，由于材料费在投标过程中通常采用的都是当时市场价，因而进行费用预测除了需要预先考虑因整个社会大环境动荡而引起的大跌大涨外，还应考虑运费、装卸保管费等，统和考虑确定一较为合理的平均市场价格。同时根据初步预算价格，对实际与定额内相差较大的项目进行适当的调整后做出初步的材料成本预测。
（3）机械费的控制
进行机械费用预测时，首先要根据施工组织设计，计算拟投入的机械种类、数量及拟使用的时间，如果自有机械闲置，则优先选用自由机械，如自有机械不足，则采用比较法，分析新购机械方案与租赁机械方案费用预算，优选综合费用较低方案。
3.2.3施工过程中所产生的管理费用的控制
在管理流程现代化信息化社会条件下，利用现代网络通信办公技术以及相关管理软件的合理利用等可以大大降低公路工程项目各项费用的支出。
（1）交通成本
公路工程建设跨线长，管理活动交通成本较高。网络传输技术、视频会议系统的应用，就可以取消大部分因面见办公行为需要的交通活动，从而节省工程项目的交通费以及间接相关的时间成本等。
（2）人力资源成本
由于网络办公技术的应用， 可以大大节约项目管理活动的时间成本，同时可以大大降低管理活动的劳动强度，并提高管理活动的效率，从而在此基础上，相对传统项目管理可以有效精简项目的管理人员数量，控制公路工程项目人力资源成本。
（3）管理成本
通过现代化的办公手段，比如某些管理软件系统的合理应用，可以有效优化工程工期、优化生产需要各项资源配置，从而达到提高管理效率、降低管理成本的目的。
（4）部门、岗位设置优化
相对传统公路工程项目管理模式，基于现代化办公手段相对传统办公手段的进步，在项目部部门设置、部门人员配置上，可以进行有效优化，从而达到项目部机构管理精简高效的目的，有效降低相关成本。
3.2.4采取决算审计控制
公路施工项目工程建设竣工时，要对所交底的工程竣工报告书做出严格公正的分析，评判，审核，确定各种费用的支付总金额，严格杜绝一些不合理或者是作假现象，比如低价中标，高价决算等，在最后一关将整个项目的总体投资和费用进行科学严密控制，实现降低整体成本的目的。
4 结语
总之,公路路面施工项目成本管理与控制是降低成本提高经济效益的先进管理方法,能够增强企业市场竞争力,促进企业持续、稳定、健康的发展。要加强自身的经营管理力度,认真反思工程管理中的经验与教训,不断提高自身管理水平,才能在激烈的市场竞争中不断的发展壮大,实现企业良好的经济效益和可持续发展。
参考文献
[1] 李华,董伟智,王梦客.公路工程项目成本管理及控制方法分析[J].科技资讯, 2009(32).
[2] 申红杰.公路工程项目成本管理与成本控制[J].科技信息,2009(33).
[3]王东平，李树平.谈施工项目的成本控制[J].山西交通科技，2000（2）：
[4]叶国辉.公路工程施工成本管理及控制[J].广东科技，2007（3）