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朱富强撰文《社会管理转向与税收管理优化》指出,社会管理和税收管理之间存在一条清晰的逻辑关系:社会权利的拓展——社会管理的转向——民生保障的建设和公共品的供给——资源的投入和税收收入的支持——税收制度的调整和改革——税收管理的优化。也即现代社会管理转变所带来的资金要求,需要财政体制和税收体系的相应变化:一方面,在税收收入方面,它要求基于调节收入分配和促进社会经济平稳发展的角度优化税收结构,通过优化税收结构来提高税赋总量,以满足现代社会管理的需要;