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摘 要：水能利用是根据国家水资源条件以及国民经济发展的需要进行的一项包含电力系统规划和河流规划的系统规划工程，其中河流规划在水能规划中占主要比重，其主要是通过对河流流域的经济情况调查以及河流周边的自然条件进行分析和研究。本文针对我国目前水能利用开发的现状、存在问题进行了详细分析和研究，并提出相应解决措施，为现阶段河流规划提供了理论数据与参考。
关键词：水能规划;水能开发;存在问题
引言
水能利用是与水资源的综合利用密切相关的庞大系统工程，而水资源综合利用的目的，是在为了获得最高的综合效益前提下，对地上水和地下水进行充分合理地利用。水能利用的健康发展能够促进河流的合理规划以及有效利用，能够促进国民经济发展，改善能源消费结构，减轻煤炭和石油资源消耗造成的环境污染。因此，世界上的几乎所有国家都将发展水能放在能源发展战略的最前沿。
1 我国水能开发现状
1.1数量特点
目前中国的水资源总量位居世界第一，但人均拥有量却很低。 中国传统能源中已探明的可采储量为：煤炭1 145亿t，石油32.6亿t，天然气11 230亿m3，水力资源19 200亿kW·h/a。上述四种资源相当于1551亿吨标准煤，其中水力资源按100a的发电量计算，每千瓦时煤耗为350g。也就是说，水电资源的开发占该国常规能源资源总可采储量的40%。但是，中国人口众多，人均用水量仅为2，350立方米，占世界人均用水量的27%，在149个国家统计中，中国排名第110位。耕地每公顷平均水量27867 m?，约为世界的?。可以看出，中国是一个水资源利用相对较差的国家，这取决于中国的人均用水量和每单位面积的水量。
1.2分布特点
目前我国的水资源分布与区域经济发展的状况仍然无法匹配，水资源主要集中在我国12个主要水电基地，在这些地区有利于实现区域水资源的规模效益。但在人均水量不足1000立方米的10个省自治区中，北方占8个，主要集中在华北地区。南方每公顷耕地水量28695 m?，而北方只有9645 m?，前者是后者的三倍。可以看出，中国水资源分配不均的问题如果无法解决，必然导致各地区经济发展不平衡。
2 水能开发存在问题
2.1 管理规章欠缺
目前我国现有的环境保护和水利建设法律，法规和规则对水资源保护工作的规定并不具体，不明确。同时，目前的环境法规仅从环境角度保护水资源，而不是从水资源可持续发展的角度来保护水资源。水利部门仍然缺乏统一的水资源保护思想，法规和规章，工作量很大，完善水资源保护法的任务会非常艰巨。
2.2 水污染逐渐严重
自20世纪70年代以来，中国开始了水资源保护工作。但是，随着经济建设的发展，人口的增加和工业的发展，不仅用水量大幅增加，而且废水的排放也相应增加。目前我国地下水的开发和利用也已达到相当大的程度。地下水的过度开采会引起一系列环境问题，如地面沉降，海水入侵和海水入侵。在当前地下水资源开发条件下，全国共有56个区域地下漏斗，总面积超过82，000平方公里。这些地区有50多个城市有沉降，其中北京的居住面积为800平方公里，渤海平原受海水侵入影响的面积达到186万亩。
3 应对措施
目前，我国大部分城市的污水处理率过低，中国的水资源时空分布极不均衡。解决缺水问题的重要途径之一就是将污水进一步处理成可用资源。
随着社会进步与科技发展，目前已经有许多新技术方法应用于污水的处理。如纳米材料和纳米技术，光催化氧化，使用超导净化污水，电催化氧化，光电催化氧化等方法。工业废水在废水中的处理比较复杂，常用的方法有生物處理、设备清洁、冷却塔废水、直接排放冷却水以及雨水排放（污染与未污染的雨水）等，其中，生物处理是最广泛使用和有效的污水处理方法。
结论
水能利用是与水资源的综合利用密切相关的庞大系统工程，而水资源综合利用的目的，是在为了获得最高的综合效益前提下，对地上水和地下水进行充分合理地利用。本文针对我国目前水能利用开发的现状、存在问题进行了详细分析和研究，并提出相应解决措施，为现阶段河流规划提供了理论数据与参考。
参考文献
[1] 郑汉根.德国大力开发可再生能源[N].经理日报，2004.
[2] 胡应得.可再生能源与农村可持续发展[D].浙江工业大学，2004.
[3] 张博.我国可再生能源法律保障制度研究[D].中国地质大学（北京），2007.
[4] 刘东生.农村可再生能源建设项目环境影响评价方法及案例研究[D].中国农业大学，2004.
[5] 刘婷.中国可再生能源立法研究[D].东北林业大学，2005.
[6] 朱军.促进我国可再生能源发展的财税政策研究[D].中央财经大学，2006.
关键词：水能规划;水能开发;存在问题
引言
水能利用是与水资源的综合利用密切相关的庞大系统工程，而水资源综合利用的目的，是在为了获得最高的综合效益前提下，对地上水和地下水进行充分合理地利用。水能利用的健康发展能够促进河流的合理规划以及有效利用，能够促进国民经济发展，改善能源消费结构，减轻煤炭和石油资源消耗造成的环境污染。因此，世界上的几乎所有国家都将发展水能放在能源发展战略的最前沿。
1 我国水能开发现状
1.1数量特点
目前中国的水资源总量位居世界第一，但人均拥有量却很低。 中国传统能源中已探明的可采储量为：煤炭1 145亿t，石油32.6亿t，天然气11 230亿m3，水力资源19 200亿kW·h/a。上述四种资源相当于1551亿吨标准煤，其中水力资源按100a的发电量计算，每千瓦时煤耗为350g。也就是说，水电资源的开发占该国常规能源资源总可采储量的40%。但是，中国人口众多，人均用水量仅为2，350立方米，占世界人均用水量的27%，在149个国家统计中，中国排名第110位。耕地每公顷平均水量27867 m?，约为世界的?。可以看出，中国是一个水资源利用相对较差的国家，这取决于中国的人均用水量和每单位面积的水量。
1.2分布特点
目前我国的水资源分布与区域经济发展的状况仍然无法匹配，水资源主要集中在我国12个主要水电基地，在这些地区有利于实现区域水资源的规模效益。但在人均水量不足1000立方米的10个省自治区中，北方占8个，主要集中在华北地区。南方每公顷耕地水量28695 m?，而北方只有9645 m?，前者是后者的三倍。可以看出，中国水资源分配不均的问题如果无法解决，必然导致各地区经济发展不平衡。
2 水能开发存在问题
2.1 管理规章欠缺
目前我国现有的环境保护和水利建设法律，法规和规则对水资源保护工作的规定并不具体，不明确。同时，目前的环境法规仅从环境角度保护水资源，而不是从水资源可持续发展的角度来保护水资源。水利部门仍然缺乏统一的水资源保护思想，法规和规章，工作量很大，完善水资源保护法的任务会非常艰巨。
2.2 水污染逐渐严重
自20世纪70年代以来，中国开始了水资源保护工作。但是，随着经济建设的发展，人口的增加和工业的发展，不仅用水量大幅增加，而且废水的排放也相应增加。目前我国地下水的开发和利用也已达到相当大的程度。地下水的过度开采会引起一系列环境问题，如地面沉降，海水入侵和海水入侵。在当前地下水资源开发条件下，全国共有56个区域地下漏斗，总面积超过82，000平方公里。这些地区有50多个城市有沉降，其中北京的居住面积为800平方公里，渤海平原受海水侵入影响的面积达到186万亩。
3 应对措施
目前，我国大部分城市的污水处理率过低，中国的水资源时空分布极不均衡。解决缺水问题的重要途径之一就是将污水进一步处理成可用资源。
随着社会进步与科技发展，目前已经有许多新技术方法应用于污水的处理。如纳米材料和纳米技术，光催化氧化，使用超导净化污水，电催化氧化，光电催化氧化等方法。工业废水在废水中的处理比较复杂，常用的方法有生物處理、设备清洁、冷却塔废水、直接排放冷却水以及雨水排放（污染与未污染的雨水）等，其中，生物处理是最广泛使用和有效的污水处理方法。
结论
水能利用是与水资源的综合利用密切相关的庞大系统工程，而水资源综合利用的目的，是在为了获得最高的综合效益前提下，对地上水和地下水进行充分合理地利用。本文针对我国目前水能利用开发的现状、存在问题进行了详细分析和研究，并提出相应解决措施，为现阶段河流规划提供了理论数据与参考。
参考文献
[1] 郑汉根.德国大力开发可再生能源[N].经理日报，2004.
[2] 胡应得.可再生能源与农村可持续发展[D].浙江工业大学，2004.
[3] 张博.我国可再生能源法律保障制度研究[D].中国地质大学（北京），2007.
[4] 刘东生.农村可再生能源建设项目环境影响评价方法及案例研究[D].中国农业大学，2004.
[5] 刘婷.中国可再生能源立法研究[D].东北林业大学，2005.
[6] 朱军.促进我国可再生能源发展的财税政策研究[D].中央财经大学，2006.