清朝报销“潜规则”

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清同治七年(1868),捻军即将被彻底消灭,这场从咸丰元年(1851)广西金田起义开始,历时近二十年的社会大动荡终于快要结束了。战争进入扫尾阶段,军费的报销提上了议事日程。但是让湘军、淮军的主帅曾国藩、李鸿章有点烦恼的是,军费的报销遇到了一点麻烦。按照大清帝国的财务制度,报销的过程一般是这样的:一、花钱的部门先对要求报销的事项进行统计,填写清册,送交户部,这叫“投文”:二、户部接到报销清册后要对各项花费是否符合规定进行审查,这个过程类似于审计;三、户部如果发现报销清册中有 In the seven years of the Tongzhi reign (1868), the Nien army was about to be completely eliminated. This social turmoil that lasted nearly two decades since the first year of Xianfeng (1851) in the Jintian uprising was finally coming to an end. The war entered the final phase of the war, military reimbursement put on the agenda. However, it is troubling for the leaders of the Hunan Army and the Huai Army, Zeng Guofan and Li Hongzhang, that the military reimbursement encountered a little bit of trouble. In accordance with the financial system of the Qing Empire, reimbursement process generally is this: First, the spending department first request for reimbursement statistics, fill in the inventory, sent to the Ministry, called After receiving the reimbursement of households to check whether the spending is in line with the provisions of the review, the process is similar to the audit; Third, the Ministry of reimbursement if found in the inventory
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