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电信运营公司是最早组建计算机网络并进行大规模实际应用的企业。而且，通信网络本身就是一个全程全网互联互通的系统，采用开放和标准的构架成为电信运营企业区别于其它企业的一个本质特征。然而，在这个信息技术和标准被普遍应用的电信运营企业内部，却存在着网络信息的孤岛现象，并且已成为影响业务支持能力的一个主要原因。例如，网络建设部门或营业部门不能直接通过企业内部的信息系统直接查询目前网络资源的规模和现状，从而使得网络建设部门在进行网络调整或网络扩容时，或者营业部门在接收到用户订单后，需要通过人工传递原始的、纸面的资源调