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摘 要：事业单位固定资产是履行单位社会公共服务职能，促进单位健康、持续发展的必要物质保障。随着我国经济快速发展，我国事业单位的固定资产规模不断扩大。同时，带来了一些问题，导致目前事业单位固定资产管理工作难以取得有效的成果。本文探究了我国事业单位固定资产管理过程中存在的问题，进而有针对性的提出了合理化的措施。
关键词：事业单位；固定资产；问题；措施
在我国全面深化改革的时代背景下，事业单位也在紧跟时代的步伐，推进深化改革。而在现阶段我国事业单位固定资产管理仍存在许多问题，不利于事业单位的正常发展和改革优化。提高固定资产管理水平，促进固定资产管理工作的科学化、精细化，充分发挥固定资产的使用效益已经成为当前事业单位工作的目标之一。
一、浅谈事业单位固定资产管理主要存在的相关问题
（一）管理意识不强
一直以来，事业单位都重视购置固定资产，但是对于固定资产管理则少有人关注。当前，事业单位内部人员存在着思想认识不到位，责任心不强等问题，认为固定资产管理是领导和财务部门的事情，跟自己没有关系，直接影响了单位内部固定资产管理工作的开展。再加上事业单位的固有体制，致使干部职工管理理念的缺失。正因为这些问题的出现，直接导致了单位固定资产的流失、闲置浪费等现象。长期下去，事业单位就会出现资产重新购置，内部重复资金投入加大，已购资源闲置浪费等现象。
（二）固定资产管理制度陈旧、不健全
主要表现在如下三个方面：1.固定资产的购置过程缺少约束力。许多单位在购置时，只片面追求固定资产的价值、技术等特点，而没有根据自己的实际需要来购置，带有明显的随意性，容易导致资源浪费。2.没有严格的固定资产日常管理机制。容易出现固定资产没有登记入账、无专门人管理、忽视对固定资产的盘点，没有有效监督日常固定资产管理行为。3.没有规范的 固定资产处置制度。一些单位在没有经过相关部门批准的情况下，任意不合理使用固定资产，还有一些事业单位没有对固定资产进行报废处理等等这些情况，都容易造成资产流失。
（三）管理责任不落实
大多数事业单位在固定资产管理工作方面没有一个完整的体系，也没有相关的管理部门，这就导致事业单位内部的固定资产管理工作呈现出混乱的状态。固定资产管理主要涉及使用部门和使用者。由于对使用部门和使用者的管理责任不明确，致使在使用过程中不能很好地实行保养维护职责，影响了固定资产的价值发挥和使用寿命。只有事业单位的固定资产管理制度明确使用部门、使用者的责任，才能够杜绝事业单位内部资源浪费现象，从而有效提高财政资金使用效益。
（四）事业单位人员缺乏专业的业务素养
现阶段，很多事业单位的业务人员综合素质水平不高，难以适应事业单位信息化管理模式。事业单位缺乏对业务人员素质培训，相关业务人员严重忽视对固定资产的管理，未能有效维护固定资产的安全维护。此外，还没有建立相关资产管理人员的考核制度，未能有效调动业务人员的工作积极性，促使他们提高自身业务素养。
二、完善事业单位完善固定资产管理的合理化措施
（一）强化固定资产管理意识
强化固定资产管理意识要从领导着手，领导是单位的核心人物。只有领导强化了固定资产的管理意识，才能够带动全体干部职工强化固定资产的管理意识。一方面，事业单位的相关主管领导应全面认识固定资产管理的作用，将事业单位固定资产管理成效作为相关责任人考核的重要考核指标之一，追究由于管理不到位造成固定资产损失责任人的相关责人；另一方面，规范资产审批程序，固定资产的处置需交上级审批，上级和相关事业单位需按规定制度程序处置固定资产。
（二）健全资产管理制度，与时俱进
1.展有规范的固定资产购置制度。事业单位的固定资产购置，要严格遵循计划预算来执行，购置自身所需的固定资产，同时充分利用原有设备，避免资源浪费。固定资产购置后，还需要向有关部门登记报告，购置过程要透明化、规范化，同时还应接受相关部门监督，促进资產管理有序进行。
2.要建立规范的固定资产日常管理制度。事业单位需要加强固定资产的登记入账、资产盘点等工作，还需明确相关人员的职责权限，各司其职，使日常资产管理制度更为规范。
3.要健全固定资产处置制度。事业单位固定资产处置要先根据固定资产的使用或破损的实际情况填写申请表再交由上级审批，未经批准不得擅自处置国有资产，否则应追究有关责任人的责任。
（三）利用信息化建立资产管理的平台
中国已经进入了大数据的时代，事业单位可以利用这方面的技术对固定资产进行管理，无论是进行固定资产的选择申请还是购买，甚至是购买之后的财务数量和价格，都要进行登记调查，并且经过核实之后对于这些物品要进行跟踪记录，防止一些人虚假报账。通过这种信息化管理的方式，可以对资产的购买和维修进行实时监控，防止贪污腐败，还能提高事业单位的固定资产的使用周期，可以杜绝资源的浪费和不正之风蔓延。
（四）加强相关人员的教育培训，提高管理人员的专业素养
事业单位积极组织员工进行培训与学习活动，加强员工对固定资产管理以及资产生命周期的认识，让管理人员加强对固定资产管理工作的重视，提高管理人员的综合素质。还应建立相关考核机制，有效调动员工积极性，更好地为事业单位固定资产管理服务。
三、结语
我国事业单位改革正在稳步推进，保护好利用好事业单位固定资产是促进事业单位的发展、避免国家宝贵资产财富的浪费的有效手段。
参考文献：
[1]王娟.行政事业单位固定资产管理改革的思考[J].经贸实践，2015， （13）.
作者简介：杨洁，河南省国土资源调查规划院。
关键词：事业单位；固定资产；问题；措施
在我国全面深化改革的时代背景下，事业单位也在紧跟时代的步伐，推进深化改革。而在现阶段我国事业单位固定资产管理仍存在许多问题，不利于事业单位的正常发展和改革优化。提高固定资产管理水平，促进固定资产管理工作的科学化、精细化，充分发挥固定资产的使用效益已经成为当前事业单位工作的目标之一。
一、浅谈事业单位固定资产管理主要存在的相关问题
（一）管理意识不强
一直以来，事业单位都重视购置固定资产，但是对于固定资产管理则少有人关注。当前，事业单位内部人员存在着思想认识不到位，责任心不强等问题，认为固定资产管理是领导和财务部门的事情，跟自己没有关系，直接影响了单位内部固定资产管理工作的开展。再加上事业单位的固有体制，致使干部职工管理理念的缺失。正因为这些问题的出现，直接导致了单位固定资产的流失、闲置浪费等现象。长期下去，事业单位就会出现资产重新购置，内部重复资金投入加大，已购资源闲置浪费等现象。
（二）固定资产管理制度陈旧、不健全
主要表现在如下三个方面：1.固定资产的购置过程缺少约束力。许多单位在购置时，只片面追求固定资产的价值、技术等特点，而没有根据自己的实际需要来购置，带有明显的随意性，容易导致资源浪费。2.没有严格的固定资产日常管理机制。容易出现固定资产没有登记入账、无专门人管理、忽视对固定资产的盘点，没有有效监督日常固定资产管理行为。3.没有规范的 固定资产处置制度。一些单位在没有经过相关部门批准的情况下，任意不合理使用固定资产，还有一些事业单位没有对固定资产进行报废处理等等这些情况，都容易造成资产流失。
（三）管理责任不落实
大多数事业单位在固定资产管理工作方面没有一个完整的体系，也没有相关的管理部门，这就导致事业单位内部的固定资产管理工作呈现出混乱的状态。固定资产管理主要涉及使用部门和使用者。由于对使用部门和使用者的管理责任不明确，致使在使用过程中不能很好地实行保养维护职责，影响了固定资产的价值发挥和使用寿命。只有事业单位的固定资产管理制度明确使用部门、使用者的责任，才能够杜绝事业单位内部资源浪费现象，从而有效提高财政资金使用效益。
（四）事业单位人员缺乏专业的业务素养
现阶段，很多事业单位的业务人员综合素质水平不高，难以适应事业单位信息化管理模式。事业单位缺乏对业务人员素质培训，相关业务人员严重忽视对固定资产的管理，未能有效维护固定资产的安全维护。此外，还没有建立相关资产管理人员的考核制度，未能有效调动业务人员的工作积极性，促使他们提高自身业务素养。
二、完善事业单位完善固定资产管理的合理化措施
（一）强化固定资产管理意识
强化固定资产管理意识要从领导着手，领导是单位的核心人物。只有领导强化了固定资产的管理意识，才能够带动全体干部职工强化固定资产的管理意识。一方面，事业单位的相关主管领导应全面认识固定资产管理的作用，将事业单位固定资产管理成效作为相关责任人考核的重要考核指标之一，追究由于管理不到位造成固定资产损失责任人的相关责人；另一方面，规范资产审批程序，固定资产的处置需交上级审批，上级和相关事业单位需按规定制度程序处置固定资产。
（二）健全资产管理制度，与时俱进
1.展有规范的固定资产购置制度。事业单位的固定资产购置，要严格遵循计划预算来执行，购置自身所需的固定资产，同时充分利用原有设备，避免资源浪费。固定资产购置后，还需要向有关部门登记报告，购置过程要透明化、规范化，同时还应接受相关部门监督，促进资產管理有序进行。
2.要建立规范的固定资产日常管理制度。事业单位需要加强固定资产的登记入账、资产盘点等工作，还需明确相关人员的职责权限，各司其职，使日常资产管理制度更为规范。
3.要健全固定资产处置制度。事业单位固定资产处置要先根据固定资产的使用或破损的实际情况填写申请表再交由上级审批，未经批准不得擅自处置国有资产，否则应追究有关责任人的责任。
（三）利用信息化建立资产管理的平台
中国已经进入了大数据的时代，事业单位可以利用这方面的技术对固定资产进行管理，无论是进行固定资产的选择申请还是购买，甚至是购买之后的财务数量和价格，都要进行登记调查，并且经过核实之后对于这些物品要进行跟踪记录，防止一些人虚假报账。通过这种信息化管理的方式，可以对资产的购买和维修进行实时监控，防止贪污腐败，还能提高事业单位的固定资产的使用周期，可以杜绝资源的浪费和不正之风蔓延。
（四）加强相关人员的教育培训，提高管理人员的专业素养
事业单位积极组织员工进行培训与学习活动，加强员工对固定资产管理以及资产生命周期的认识，让管理人员加强对固定资产管理工作的重视，提高管理人员的综合素质。还应建立相关考核机制，有效调动员工积极性，更好地为事业单位固定资产管理服务。
三、结语
我国事业单位改革正在稳步推进，保护好利用好事业单位固定资产是促进事业单位的发展、避免国家宝贵资产财富的浪费的有效手段。
参考文献：
[1]王娟.行政事业单位固定资产管理改革的思考[J].经贸实践，2015， （13）.
作者简介：杨洁，河南省国土资源调查规划院。