论文部分内容阅读
浙江九龙山国家级自然保护区位于遂昌县西南部，是中国17个具有全球保护意义的生物多样性关键区域之一，是华东地区重要的生态屏障。九龙山的动植物种类十分丰富，分布着中国东部最完整、最具代表性的原生状态森林植物群落，有黑麂、黄腹角雉、白颈长尾雉、豹、云豹等国家二级以上保护动物45种。2018年，保护区内首次监测发现黑熊的踪迹，是天然的动物乐园和生物基因库。
为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，九龙山管理中心、县检察院、县法院、县森林公安、县生态林业发展中心、县市场监管局、当地乡镇等单位加强联动，以九龙山自然保护区为核心，在周边重点生态功能区开展野生动物保护专项行动，合力推进野生动物保护联合巡护、联合检查、联合宣传等系列活动，加大野生动物保护力度，助力打造遂昌美丽幸福大花园。
建立野生动物联合保护长效机制
共商共建野生动物保护网。3月3日是“世界野生动植物日”，为推进野生动物资源保护，九龙山管理中心邀请县检察院、县法院、县森林公安局、县市场监管局、县生态林业发展中心等单位召开九龙山生态司法保护示范区野生动物保护专项行动座谈会，共同探讨野生动物保护行动。各单位结合野生动物保护领域的职能分工，达成“资源共享，齐心协力，建立野生动物联合保护长效机制”的共识，各单位按照野生动物保护相关法律法规的规定，在保护区周边重点生态功能区开展联合打击破坏生态环境的违法行为，组织野生动物保护法治宣传教育，多措并举加强野生动物保护，坚决遏制野生动物资源违法犯罪，做好疫情防控的源头管控工作，筑牢野生动物保护网，维护生物多样性。
建立生态司法保护示范区。九龙山管理中心同县检察院合作探索共建生态司法保护示范区，立足九龙山国家级自然保护区周边4个乡镇、12个行政村生態核心区块，充分发挥各自专业优势，合力打造专业修复、协作办案、联合教育“三位一体”的生态司法保护示范区。其中，“集中委托修复”模式即检察机关在办理生态案件中，对生态环境损害无法修复的或修复后有结余的“生态环境损害修复赔偿金”，集中在九龙山自然保护区进行生态环境专业修复，推进生物多样性保护;健全打击破坏生态资源机制，即在九龙山自然保护区设立检察官办公室，发挥各自职能，加强协作配合，建立线索发现、快速反应、监督协作、联席会议、风险预警五项机制，严厉打击破坏生态环境资源违法行为;加强生态环境保护宣传教育，即设立生态检察教育基地，通过梳理一批典型案例、共建一支联合宣讲队、设立一个生态检察区、打造一条宣教长廊、开展一次巡回审判、形成一篇预防报告“六个一”载体，提升公众生态环境资源保护意识，共同守护浙西南绿色生态屏障。签约后，双方合作开展了各项行动，在生态环境保护工作上发挥出了“1+1”远大于“2”的效果。
合力推进野生动物保护专项行动
近年来，随着生态环境不断改善，遂昌县境内野猪等野生动物数量显著增加，与此同时，一些村民滥食野生动物的习惯没有改变，非法狩猎行为也时有发生。3月5日，九龙山管理中心、县检察院、县法院、县森林公安、县生态林业发展中心、县市场监管局等部门以及黄沙腰、王村口、龙洋、柘岱口等乡镇工作人员组成一支野生动物保护小组，开展保护野生动物联合整治行动，严厉打击滥食野生动物行为，维护生态安全和生物安全。
联合巡护，打击非法狩猎。各单位相互配合，共同作战，共出动工作人员56人，陆续对九龙山保护区外围山场进行捕兽夹的排查和清缴，深入黄沙腰镇、柘岱口乡、龙洋乡等地，经现场勘查，根据散落在山间的彩旗、塑料袋等猎捕陷阱和标记，清理、收缴猎套、猎夹等非法猎捕野生动物工具。通过宣传，促使当地农户支持保护野生动物的工作，主动将家里的捕猎工具上交。此次行动中，共清缴兽夹、索套45个，其中商户主动上缴7个、上山清缴9个、农户主动上交29个，为境内野生动物营造良好的生存环境。
联合检查，严格监管市场。工作人员加强对农村市场的监管，对34家经营场所进行了全面排查，重点围绕商店是否售卖捕兽夹等捕猎工具，酒楼饭店等经营户的冷库、冰箱、仓库等地是否有野生动物及其制品等行为，追根溯源杜绝野生动物交易行为，做好疫情防控的源头管控工作。经查，未发现涉嫌野生动物违法交易的行为。执法人员在检查的同时，督促各相关经营者要认真落实主体责任，严把食品采购关，坚决禁止加工销售野生动物及其制品。
各部门将加强合作，进一步强化日常巡护巡查，加强对野生动物出没频繁的重要区域的排查，收缴或清除兽夹、兽套等非法猎捕工具，加大对非法经营、运输、贩卖野生动物等违法犯罪行为的打击力度，形成野生动物保护工作合力，维护全球生命共同体，共建美好家园。
普及野生动物保护知识宣传教育
普法宣传，增强生态保护责任。为进一步增强群众法治意识，3月6日，县检察院、县法院、县森林公安局、县生态林业发展中心召开野生动物保护知识培训会，组织当地相关工作人员、农户、养殖户学习与野生动物保护相关的法律法规，解读《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》和《关于禁止野生动物交易的公告》，县检察院、县法院结合案例进行深入剖析，讲解当前疫情防控形势的严峻性和保护野生动物的必要性，呼吁广大群众保护野生动物生存环境，不滥捕滥杀野生动物，不参与非法买卖野生动物等各种破坏野生动物资源的违法犯罪行为，深入浅出地向群众宣传猎捕野生动物的后果。活动期间，共发放野生动物保护法、法院案例、检察院公益诉讼等宣传资料350余份。现场开展有奖竞答活动，提升了群众参与热情，进一步增强群众的法治观念和保护野生动物的意识。
多措并举，提高生态保护意识。九龙山管理中心坚持开展形式多样的野生动物保护宣传教育活动。在每年的野生动物保护宣传月、爱鸟周、国际生物多样性日等重要时段，采取张挂横幅、发放资料、开展知识竞赛、发放纪念品以及与社区群众面对面交流等方式，联合县检察院、县法院等单位深入辖区进行野生动物保护宣传;通过开放动植物标本馆、罗汉源生态科普沟、珍稀植物园、宣教馆等研学场所，组织学生参观学习，让广大青少年学生加深对野生动物保护工作重大意义的认识;疫情期间，管理中心还出动宣传车开展新冠肺炎疫情防控知识宣传，发放倡议书，倡导保护区周边群众拒捕、拒食野生动物，树立文明新风尚，传播生态文明建设正能量，营造人与野生动物和谐相处的良好氛围。
为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，九龙山管理中心、县检察院、县法院、县森林公安、县生态林业发展中心、县市场监管局、当地乡镇等单位加强联动，以九龙山自然保护区为核心，在周边重点生态功能区开展野生动物保护专项行动，合力推进野生动物保护联合巡护、联合检查、联合宣传等系列活动，加大野生动物保护力度，助力打造遂昌美丽幸福大花园。
建立野生动物联合保护长效机制
共商共建野生动物保护网。3月3日是“世界野生动植物日”，为推进野生动物资源保护，九龙山管理中心邀请县检察院、县法院、县森林公安局、县市场监管局、县生态林业发展中心等单位召开九龙山生态司法保护示范区野生动物保护专项行动座谈会，共同探讨野生动物保护行动。各单位结合野生动物保护领域的职能分工，达成“资源共享，齐心协力，建立野生动物联合保护长效机制”的共识，各单位按照野生动物保护相关法律法规的规定，在保护区周边重点生态功能区开展联合打击破坏生态环境的违法行为，组织野生动物保护法治宣传教育，多措并举加强野生动物保护，坚决遏制野生动物资源违法犯罪，做好疫情防控的源头管控工作，筑牢野生动物保护网，维护生物多样性。
建立生态司法保护示范区。九龙山管理中心同县检察院合作探索共建生态司法保护示范区，立足九龙山国家级自然保护区周边4个乡镇、12个行政村生態核心区块，充分发挥各自专业优势，合力打造专业修复、协作办案、联合教育“三位一体”的生态司法保护示范区。其中，“集中委托修复”模式即检察机关在办理生态案件中，对生态环境损害无法修复的或修复后有结余的“生态环境损害修复赔偿金”，集中在九龙山自然保护区进行生态环境专业修复，推进生物多样性保护;健全打击破坏生态资源机制，即在九龙山自然保护区设立检察官办公室，发挥各自职能，加强协作配合，建立线索发现、快速反应、监督协作、联席会议、风险预警五项机制，严厉打击破坏生态环境资源违法行为;加强生态环境保护宣传教育，即设立生态检察教育基地，通过梳理一批典型案例、共建一支联合宣讲队、设立一个生态检察区、打造一条宣教长廊、开展一次巡回审判、形成一篇预防报告“六个一”载体，提升公众生态环境资源保护意识，共同守护浙西南绿色生态屏障。签约后，双方合作开展了各项行动，在生态环境保护工作上发挥出了“1+1”远大于“2”的效果。
合力推进野生动物保护专项行动
近年来，随着生态环境不断改善，遂昌县境内野猪等野生动物数量显著增加，与此同时，一些村民滥食野生动物的习惯没有改变，非法狩猎行为也时有发生。3月5日，九龙山管理中心、县检察院、县法院、县森林公安、县生态林业发展中心、县市场监管局等部门以及黄沙腰、王村口、龙洋、柘岱口等乡镇工作人员组成一支野生动物保护小组，开展保护野生动物联合整治行动，严厉打击滥食野生动物行为，维护生态安全和生物安全。
联合巡护，打击非法狩猎。各单位相互配合，共同作战，共出动工作人员56人，陆续对九龙山保护区外围山场进行捕兽夹的排查和清缴，深入黄沙腰镇、柘岱口乡、龙洋乡等地，经现场勘查，根据散落在山间的彩旗、塑料袋等猎捕陷阱和标记，清理、收缴猎套、猎夹等非法猎捕野生动物工具。通过宣传，促使当地农户支持保护野生动物的工作，主动将家里的捕猎工具上交。此次行动中，共清缴兽夹、索套45个，其中商户主动上缴7个、上山清缴9个、农户主动上交29个，为境内野生动物营造良好的生存环境。
联合检查，严格监管市场。工作人员加强对农村市场的监管，对34家经营场所进行了全面排查，重点围绕商店是否售卖捕兽夹等捕猎工具，酒楼饭店等经营户的冷库、冰箱、仓库等地是否有野生动物及其制品等行为，追根溯源杜绝野生动物交易行为，做好疫情防控的源头管控工作。经查，未发现涉嫌野生动物违法交易的行为。执法人员在检查的同时，督促各相关经营者要认真落实主体责任，严把食品采购关，坚决禁止加工销售野生动物及其制品。
各部门将加强合作，进一步强化日常巡护巡查，加强对野生动物出没频繁的重要区域的排查，收缴或清除兽夹、兽套等非法猎捕工具，加大对非法经营、运输、贩卖野生动物等违法犯罪行为的打击力度，形成野生动物保护工作合力，维护全球生命共同体，共建美好家园。
普及野生动物保护知识宣传教育
普法宣传，增强生态保护责任。为进一步增强群众法治意识，3月6日，县检察院、县法院、县森林公安局、县生态林业发展中心召开野生动物保护知识培训会，组织当地相关工作人员、农户、养殖户学习与野生动物保护相关的法律法规，解读《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》和《关于禁止野生动物交易的公告》，县检察院、县法院结合案例进行深入剖析，讲解当前疫情防控形势的严峻性和保护野生动物的必要性，呼吁广大群众保护野生动物生存环境，不滥捕滥杀野生动物，不参与非法买卖野生动物等各种破坏野生动物资源的违法犯罪行为，深入浅出地向群众宣传猎捕野生动物的后果。活动期间，共发放野生动物保护法、法院案例、检察院公益诉讼等宣传资料350余份。现场开展有奖竞答活动，提升了群众参与热情，进一步增强群众的法治观念和保护野生动物的意识。
多措并举，提高生态保护意识。九龙山管理中心坚持开展形式多样的野生动物保护宣传教育活动。在每年的野生动物保护宣传月、爱鸟周、国际生物多样性日等重要时段，采取张挂横幅、发放资料、开展知识竞赛、发放纪念品以及与社区群众面对面交流等方式，联合县检察院、县法院等单位深入辖区进行野生动物保护宣传;通过开放动植物标本馆、罗汉源生态科普沟、珍稀植物园、宣教馆等研学场所，组织学生参观学习，让广大青少年学生加深对野生动物保护工作重大意义的认识;疫情期间，管理中心还出动宣传车开展新冠肺炎疫情防控知识宣传，发放倡议书，倡导保护区周边群众拒捕、拒食野生动物，树立文明新风尚，传播生态文明建设正能量，营造人与野生动物和谐相处的良好氛围。