【摘 要】
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十一届三中全会以来，我国农业农村改革的步伐一刻也未停止，改革的措施不断推出，改革的成果不断扩大，但是伴随着改革向纵深推进，新的问题新的制约也不断出现。一方面是农村产权不清
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十一届三中全会以来，我国农业农村改革的步伐一刻也未停止，改革的措施不断推出，改革的成果不断扩大，但是伴随着改革向纵深推进，新的问题新的制约也不断出现。一方面是农村产权不清，导致集体资产管理不善运营不畅，有流失、浪费的危险。另一方面是农民增收乏力，经营性、工资性和转移性收入几乎没有增长空间，提高农民收入，空间最大的还是在财产性收入方面。
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