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以党的十八大精神为纲领，紧扣“推进社区自治，增强社区自治和服务功能”主题，着力构建以社区管理委员会、社区事务管理小组、社区志愿者协会构成的“三个组织”社区民主自治管理机制，丰富社区自治形式，优化社区服务功能，提升社区管理水平，让社区居民积极参与社区治理，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。