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建立新型农村合作医疗制度是一项旨在促进社会公平、协调发展的战略性政策，对于缩小城乡差距、扭转不平衡的社会发展结构、构建和谐社会和统筹城乡发展具有深远的意义。从2003年试点至今，四川省新型农村合作医疗已经取得了很大的成果，极大地缓解了农民看病难、看病贵，因病致贫、因病返贫的问题，各地在完善新型农村合作医疗制度方面积累了一定的经验，但也存在一些问题和面临着一些挑战。