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【摘 要】基层检察院党建工作是基层党的建设的重要组成部分，在基层检察院保障正义、惩治犯罪、服务经济建设的职责中起着举足轻重的作用。随着社会的发展，基层检察院党建工作也面临一些新情况、新问题，如何在十八届四中全会的大背景下加强和改进基层检察院党建工作，以党建促院建，全面提高法律监督能力成为基层检察院党建工作的一个重要课题。笔者结合温岭市人民检察院党建工作实践进行了一些思考，提出几点看法，旨在能对今后的基层检察院党建工作有所裨益。
【关键词】检察机关；党的建设；工作思考
近年来，随着检察改革不断推进，人民检察院党组织和党员队伍建设得到进一步加强和改进，如何加强新时期检察院党组织建设工作，充分发挥党的坚强领导核心作用是人民检察院一项常抓不懈的重要任务。在此，笔者就如何搞好检察院的党建工作，浅淡自己的几点思考。
一、寻找党员闪光点，唤醒党员先锋意识，增强检察院队伍的生机和活力
加强对党员的思想教育，提高党员政治理论素质，是加强服务型基层党组织建设的一项基础工作，是发挥党员先锋模范作用的重要保证，也是搞好检察工作的前提和保障。检察院现有检察队伍中，党员所占比重较大，因此，加强对党员的思想教育是增强检察院整体队伍生机和活力的根本工作。
我院在广大党员干警中主要是以深入开展“双育双争”活动，作为提高党员思想觉悟的重要途径。“双育”即党性教育和素质能力教育；“双争”即在广大党员中开展“争当先进共产党员、争做岗位业务能手”活动。思想教育方式应打破陈规，不能搞“一锅煮”式的集中教育和“读报式”的呆板学习，应采用“统分结合”即集中学习与分散教育相互补充的方式，多搞一些分类型的激励措施、学习教育活动，通过定期组织全体党员及检察干警上党课、各支部组织民主生活会、邀请退休老干部及模范党员召开座谈会、针对个别党员思想教育等等活动形式，强化党员的共产主义信仰，从而促进“为民务实清廉”的司法核心价值观深入心灵，增强角色意识。针对我院党员队伍中青年党员多的实际，有针对性地采取了以下措施：一是针对青年党员党的知识基础较薄的问题，采取重温入党誓词、学习党史和党的常识等形式，对党员普遍进行宗旨教育，并在每年的“七一”举办党的知识竞赛、演讲比赛；每年组织青年党员到坞根廉政教育基地参观学习，接受爱国主义教育；建立青年党员学习台账，把每名党员参加教育的课时、内容、考核成绩逐一登记，将评定结果与评优、使用等挂钩，确保教育的实效性。二是针对个别中青年党员先锋意识不够的问题，在工作中主要抓宗旨意识专题学习，从根本上解决个别中青年党员的惰性問题，最大限度地发挥党员干警的先锋模范作用。
二、贯穿制度主线，抓好组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用
搞好检察院党建工作，应以制度和责任作为一条主线，穿连具体主题活动形成纽带，贯穿于各项检察工作当中。为充分发挥党组织的核心作用，笔者认为应采取以下有效措施，抓好组织建设。
（一）在选人用人上下功夫，建一流党建班子
要针对党员人数和分布情况，建立健全组织机构，配齐配强总支和支部班子，从组织上保证对每一名党员的学习教育和管理。健全完善党组织干部的选任程序和机制，对于党员干部的选用，应在党员民主推荐的基础上选配党性强、理论水平高的同志担任支部书记和委员。科委办局要充分发挥党员干部的表率作用，紧密结合岗位特点，积极扎实地组织开展党建活动。同时，为了培养后备力量，建立党务干部和业务干部的双向交流制度，确保党务干部不断档，能够时刻发挥示范带动作用，开拓党建工作新局面。
（二）坚持内容与形式的有机统一，在实际工作中规范党组织行为
检察院党建工作的优劣直接影响着检察院队伍及整体工作的好坏，我院按照“抓党建、带队伍、促业务”的要求和工作思路，把党建工作纳入检察院总体工作规划，不断完善党建工作目标责任制和各项考评机制：
一是坚持“三会一课”制度。通过会议和学习，统一思想认识以及步调，协调好各方面关系，使每名党员在理论上都有新提高，在工作上都有新作为，在作风上都有新面貌；
二是加强上下级沟通.开展党员领导干部下基层活动，提高群众对检察院工作的满意度，检察院党组成员要按照“走亲连心大走访”活动确定的联系点，每个月下基层走访，通过走访调研，协调处理矛盾纠纷，帮助解决工作中的实际问题，以取得良好的社会效果；
三是定期召开党建工作交流研讨会。完善党建工作交流机制，通过定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会及党建工作研讨会，充分发扬民主，全体党员共同分析检察院机关党建工作面临的新形势、新任务，交流探讨加强和改进新形势下检察院党建工作的思路和对策，及时总结党建工作经验做法，着力提高机关党建工作科学化水平。
三、全面丰富载体，创新招法活跃形式，增强检察队伍的战斗力
检察院党建工作要有计划、分阶段地开展各类主题实践活动，以群众路线教育实践活动、深入推进三项重点工作、法律文化建设等活动为载体，覆盖检察院全体党员干警及各项日常工作，进一步引导全院党员干警坚定理想信念。
（一）开展各种文化活动。为了丰富机关的业余文化体育活动，缓解干警工作压力，切实加强检察院文化体育建设，我院成立了青年联合会，根据各位干警自身的爱好及特长，分为理论宣传组、创新实践组和文体活动组，以丰富多彩的活动增强吸引力。通过组织各种文体比赛，全体党员干警参加，进一步增强了党组织的创造力、凝聚力、战斗力，推动了我院文化建设活动的开展。
（二）开展“我为检察院科学发展献计献策”活动。为解决案多人少的矛盾，进一步内部挖潜，我院广泛开展了“我为检察院科学发展献计献策”活动，各支部向全体党员干警发放问卷调查表，从九个方面就如何进一步加强与改进检察工作、如何进一步提高队伍的整体素质、如何加强干部的管理与使用等进行大讨论。全体党员以主人翁的姿态，积极建言献策，院党组在综合考虑采纳意见后，完善了案件流程管理、执行工作流程管理、机关工作流程管理等三个规范性文件，推动了全院各项工作的开展。
（三）开展岗位奉献活动。我院结合全面推进三项重点工作，不断提升检察干警的工作水平，增加了廉洁自律意识，发扬爱岗敬业精神，形成良好的氛围。对工作突出的党员干警及时予以表彰，积极促进社会矛盾的合理化解。发动各党支部及院属各部门紧密结合实际开展调研与创新活动，最大限度解决问题和矛盾，确保社会和谐稳定。另外，积极开展控申救助工作，加大民生案件的办理力度，依法保护弱势群体的合法权益。
参考文献：
[1]余正清，对检察机关如何加强党建工作的几点认识[J]，江淮法治，2011（13）
[2]刘敏，新形势下加强和改进检察机关党建工作的方法和途径[J]，法制与社会，2011（27）
[3]郭复彬，加强机关党建工作促进检察工作科学发展[J]，理论导报，2012（11）
[4]黄德仓，新形势下检察机关党建工作之思考[N]，西部法制报，2010-01-26（006）
【关键词】检察机关；党的建设；工作思考
近年来，随着检察改革不断推进，人民检察院党组织和党员队伍建设得到进一步加强和改进，如何加强新时期检察院党组织建设工作，充分发挥党的坚强领导核心作用是人民检察院一项常抓不懈的重要任务。在此，笔者就如何搞好检察院的党建工作，浅淡自己的几点思考。
一、寻找党员闪光点，唤醒党员先锋意识，增强检察院队伍的生机和活力
加强对党员的思想教育，提高党员政治理论素质，是加强服务型基层党组织建设的一项基础工作，是发挥党员先锋模范作用的重要保证，也是搞好检察工作的前提和保障。检察院现有检察队伍中，党员所占比重较大，因此，加强对党员的思想教育是增强检察院整体队伍生机和活力的根本工作。
我院在广大党员干警中主要是以深入开展“双育双争”活动，作为提高党员思想觉悟的重要途径。“双育”即党性教育和素质能力教育；“双争”即在广大党员中开展“争当先进共产党员、争做岗位业务能手”活动。思想教育方式应打破陈规，不能搞“一锅煮”式的集中教育和“读报式”的呆板学习，应采用“统分结合”即集中学习与分散教育相互补充的方式，多搞一些分类型的激励措施、学习教育活动，通过定期组织全体党员及检察干警上党课、各支部组织民主生活会、邀请退休老干部及模范党员召开座谈会、针对个别党员思想教育等等活动形式，强化党员的共产主义信仰，从而促进“为民务实清廉”的司法核心价值观深入心灵，增强角色意识。针对我院党员队伍中青年党员多的实际，有针对性地采取了以下措施：一是针对青年党员党的知识基础较薄的问题，采取重温入党誓词、学习党史和党的常识等形式，对党员普遍进行宗旨教育，并在每年的“七一”举办党的知识竞赛、演讲比赛；每年组织青年党员到坞根廉政教育基地参观学习，接受爱国主义教育；建立青年党员学习台账，把每名党员参加教育的课时、内容、考核成绩逐一登记，将评定结果与评优、使用等挂钩，确保教育的实效性。二是针对个别中青年党员先锋意识不够的问题，在工作中主要抓宗旨意识专题学习，从根本上解决个别中青年党员的惰性問题，最大限度地发挥党员干警的先锋模范作用。
二、贯穿制度主线，抓好组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用
搞好检察院党建工作，应以制度和责任作为一条主线，穿连具体主题活动形成纽带，贯穿于各项检察工作当中。为充分发挥党组织的核心作用，笔者认为应采取以下有效措施，抓好组织建设。
（一）在选人用人上下功夫，建一流党建班子
要针对党员人数和分布情况，建立健全组织机构，配齐配强总支和支部班子，从组织上保证对每一名党员的学习教育和管理。健全完善党组织干部的选任程序和机制，对于党员干部的选用，应在党员民主推荐的基础上选配党性强、理论水平高的同志担任支部书记和委员。科委办局要充分发挥党员干部的表率作用，紧密结合岗位特点，积极扎实地组织开展党建活动。同时，为了培养后备力量，建立党务干部和业务干部的双向交流制度，确保党务干部不断档，能够时刻发挥示范带动作用，开拓党建工作新局面。
（二）坚持内容与形式的有机统一，在实际工作中规范党组织行为
检察院党建工作的优劣直接影响着检察院队伍及整体工作的好坏，我院按照“抓党建、带队伍、促业务”的要求和工作思路，把党建工作纳入检察院总体工作规划，不断完善党建工作目标责任制和各项考评机制：
一是坚持“三会一课”制度。通过会议和学习，统一思想认识以及步调，协调好各方面关系，使每名党员在理论上都有新提高，在工作上都有新作为，在作风上都有新面貌；
二是加强上下级沟通.开展党员领导干部下基层活动，提高群众对检察院工作的满意度，检察院党组成员要按照“走亲连心大走访”活动确定的联系点，每个月下基层走访，通过走访调研，协调处理矛盾纠纷，帮助解决工作中的实际问题，以取得良好的社会效果；
三是定期召开党建工作交流研讨会。完善党建工作交流机制，通过定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会及党建工作研讨会，充分发扬民主，全体党员共同分析检察院机关党建工作面临的新形势、新任务，交流探讨加强和改进新形势下检察院党建工作的思路和对策，及时总结党建工作经验做法，着力提高机关党建工作科学化水平。
三、全面丰富载体，创新招法活跃形式，增强检察队伍的战斗力
检察院党建工作要有计划、分阶段地开展各类主题实践活动，以群众路线教育实践活动、深入推进三项重点工作、法律文化建设等活动为载体，覆盖检察院全体党员干警及各项日常工作，进一步引导全院党员干警坚定理想信念。
（一）开展各种文化活动。为了丰富机关的业余文化体育活动，缓解干警工作压力，切实加强检察院文化体育建设，我院成立了青年联合会，根据各位干警自身的爱好及特长，分为理论宣传组、创新实践组和文体活动组，以丰富多彩的活动增强吸引力。通过组织各种文体比赛，全体党员干警参加，进一步增强了党组织的创造力、凝聚力、战斗力，推动了我院文化建设活动的开展。
（二）开展“我为检察院科学发展献计献策”活动。为解决案多人少的矛盾，进一步内部挖潜，我院广泛开展了“我为检察院科学发展献计献策”活动，各支部向全体党员干警发放问卷调查表，从九个方面就如何进一步加强与改进检察工作、如何进一步提高队伍的整体素质、如何加强干部的管理与使用等进行大讨论。全体党员以主人翁的姿态，积极建言献策，院党组在综合考虑采纳意见后，完善了案件流程管理、执行工作流程管理、机关工作流程管理等三个规范性文件，推动了全院各项工作的开展。
（三）开展岗位奉献活动。我院结合全面推进三项重点工作，不断提升检察干警的工作水平，增加了廉洁自律意识，发扬爱岗敬业精神，形成良好的氛围。对工作突出的党员干警及时予以表彰，积极促进社会矛盾的合理化解。发动各党支部及院属各部门紧密结合实际开展调研与创新活动，最大限度解决问题和矛盾，确保社会和谐稳定。另外，积极开展控申救助工作，加大民生案件的办理力度，依法保护弱势群体的合法权益。
参考文献：
[1]余正清，对检察机关如何加强党建工作的几点认识[J]，江淮法治，2011（13）
[2]刘敏，新形势下加强和改进检察机关党建工作的方法和途径[J]，法制与社会，2011（27）
[3]郭复彬，加强机关党建工作促进检察工作科学发展[J]，理论导报，2012（11）
[4]黄德仓，新形势下检察机关党建工作之思考[N]，西部法制报，2010-01-26（006）