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随着国有企业改革的不断深化,通过对国有大、中、小企业的改组、改造、产权转让及股份制经营,使国有资产逐步退出竞争性领域,集中发展基础和骨干产业,从而实现了产业结构的优化和升级。但是,在整个转轨、转型过程中,存在着国有资产的大量流失问题,集中表现在资产评估失实反映,产权界定模糊,产权转让、股份制改造以及经营效益下降以及银行债务悬空等方面造成的国有资产流失。而造成国有资产流失的一个非常重要的原因是国有资产管理、监督和运营机制不健全。心须加大监督和行政法律规范,加大对造成国有资产流失者的打击力度,遏制流失,以维护