论文部分内容阅读
[摘 要]随着我国经济的发展我国的会计制度也发生了许多的变化,尤其是随着西方社会经济发展模式带了的变化,对我国的以收付实现制为基础的会计制度进行改变,现在一种全新的权责制逐步被我国的会计制度引入其中,在一定程度上极大地促进了我国会计事业的发展,本文就是站在理论的高度结合我国的会计事业发展的需要对我国实行会计权责制的一些研究思路等进行探讨,并指出其中存在着的一些问题,而且提出具体的解决问题的措施。
[关键词]预算会计 权责制 思考 问题 措施
随着我国经济的发展我国的会计制度也发生了许多的变化,尤其是随着西方社会经济发展模式带了的变化,对我国的以收付实现制为基础的会计制度进行改变,现在一种全新的权责制逐步被我国的会计制度引入其中,在一定程度上极大地促进了我国会计事业的发展。
一、应用权责发生制的概括
1.权责制的基本思路
我国对于预算权责的引入并不是一个方面的改变,而是会计系统的综合改革,因此我们应用权责制的思路就是要借鉴国外的经验结合我国实际的情况,有步骤的针对性的进行改革。因为目前我国的会计事业相对于国外来说起步晚,许多的会计制度还不完善,还没有形成与之适应的相关的制度等因素,综合看来我国的权责制度在会计的发展过程中要循环渐进,建立有中国特色的会计权责发生制度。
2. 引入权责发生制改革的目标
①逐步实行政府会计权责发生制
一个制度的转变需要漫长的过程,尤其是政府会计基础制度对于引入权责制度的会计改变需要多方面的多角度的进行与之相适应的改变,尤其是在会计内容模式上的改变。同时对于改变的速度我们也要循环渐进的进行改革,具体可以有针对性的单位、地区进行权责制度的改革,随后全面的进行权责制度改革。最终实现收付实现制与权责发生制并行。
②建立完善的政府财务报告制度
完善的政府财务报告制度是我国会计发展的必然要求,尤其是随着我国信息制度的健全,政府的预、决算报告制度必然要求披露更加详细的信息以供社会各方面的监督,因此建立建立完善的政府财务报告制度是我国引入权责制度的必然要求。
2.预算会计制度现状
国外市场经济的发展改变了我国的会计环境的变化,各个市场主体对于市场的风险意识逐渐的增强,他们时刻的注意规避市场因素所带来的负面影响。首先我国加大了对于事业单位的会计改革,对于预算管理进行了改革增强了事业单位的资金使用效率,提高了国家对于单位会计的监管。其次我国市场经济的发展逐渐的与世界经济的联系越来越紧密,这就要求我国的会计处理模式要与世界普遍会计模式接轨。但是我国目前的会计制度规定事业单位目前还是实行收付实现制,而企业单位可采取权责发生制。
二、我国政府会计对于权责发生制的应用现状
1.目前我国政府预算会计使用的会计基础
目前我国对于政府的会计制度是沿用1998年的制度,现在虽说我国的会计制度有了明确的规定体系,但是它还是与我国的许多的经济现状相矛盾,我们对于政府预算的会计制度看来我国的会计核算采取的就是收付制,可以说收付制对于我国的会计事业发展起到了决定性的作用,而且它的作用是不可忽视的,但是收付制还是存在许多的问题,尤其是它不能全面的反映政府的会计制度,因此我国的会计改革逐步的要有会计基础收付制度向权责制转变。
2.运用收付实现制所面临的问题
①能全面反映政府资金运作。例如,采用收付实现制,总预算会计没有核算和反映政府的固定资产,行政、事业单位的固定资产也不计提折旧,从报表上无法反映固定资产净值,使固定资产的账面价值与实际背离,不利于准确地反映行政单位提供公共服务消耗成本的情况。
②无法准确地记录、反映政府的“隐性负债”。现金收付制不能反映那些当期虽已发生,但尚未用现金支付的政府债务,使政府的这部分债务成为“隐性债务”,不能真实反映政府的财务状况。
三、我国政府采用权责发生制的建议
1.借鉴先进国家的丰富经验
西方先进的国家对于权责制度的改革为我们的会计改革提供了许多的丰富的经验,因此我们要本着积极地态度去学习国外先进的会计改革知识,首先我们要了解它们对于权责制法律的相关规定,因为只有法律的支持才能促进会计改革的成功。
2.充分考虑我国的实际国情
对于我们引进国外的权责制度我们不要盲目的去照搬,我们要区别对待,因为我国是具有中国特色的社会主义国家,而且我国正处于社会的初级阶段,我国的许多的相应的会计制度还不健全因此我们要跟据具体的实际情况引进权责制度,并且我们引进的权责制度我们还要考虑我们的市场因素以及企业效率因素。总之我们要積极地根据我国的特有的国情去实现我国的会计权责制度改革。
3.与其他核算基础共同运用
发达国家实践表明,在政府会计系统中,采用某种单一的会计基础并不合乎需要,同时采用二到三种会计基础不仅有效而且可行。实际上,许多国家政府会计是现金基础会计和权责发生制基础会计的某种混合物。那些已经转向权责发生制基础会计的国家,实际上也同时采用了修正的权责发生制和现金收付制。这种情况表明,在采用某种主导型会计基础的同时,附加其他类型的会计基础是可行且合乎需要的。
[关键词]预算会计 权责制 思考 问题 措施
随着我国经济的发展我国的会计制度也发生了许多的变化,尤其是随着西方社会经济发展模式带了的变化,对我国的以收付实现制为基础的会计制度进行改变,现在一种全新的权责制逐步被我国的会计制度引入其中,在一定程度上极大地促进了我国会计事业的发展。
一、应用权责发生制的概括
1.权责制的基本思路
我国对于预算权责的引入并不是一个方面的改变,而是会计系统的综合改革,因此我们应用权责制的思路就是要借鉴国外的经验结合我国实际的情况,有步骤的针对性的进行改革。因为目前我国的会计事业相对于国外来说起步晚,许多的会计制度还不完善,还没有形成与之适应的相关的制度等因素,综合看来我国的权责制度在会计的发展过程中要循环渐进,建立有中国特色的会计权责发生制度。
2. 引入权责发生制改革的目标
①逐步实行政府会计权责发生制
一个制度的转变需要漫长的过程,尤其是政府会计基础制度对于引入权责制度的会计改变需要多方面的多角度的进行与之相适应的改变,尤其是在会计内容模式上的改变。同时对于改变的速度我们也要循环渐进的进行改革,具体可以有针对性的单位、地区进行权责制度的改革,随后全面的进行权责制度改革。最终实现收付实现制与权责发生制并行。
②建立完善的政府财务报告制度
完善的政府财务报告制度是我国会计发展的必然要求,尤其是随着我国信息制度的健全,政府的预、决算报告制度必然要求披露更加详细的信息以供社会各方面的监督,因此建立建立完善的政府财务报告制度是我国引入权责制度的必然要求。
2.预算会计制度现状
国外市场经济的发展改变了我国的会计环境的变化,各个市场主体对于市场的风险意识逐渐的增强,他们时刻的注意规避市场因素所带来的负面影响。首先我国加大了对于事业单位的会计改革,对于预算管理进行了改革增强了事业单位的资金使用效率,提高了国家对于单位会计的监管。其次我国市场经济的发展逐渐的与世界经济的联系越来越紧密,这就要求我国的会计处理模式要与世界普遍会计模式接轨。但是我国目前的会计制度规定事业单位目前还是实行收付实现制,而企业单位可采取权责发生制。
二、我国政府会计对于权责发生制的应用现状
1.目前我国政府预算会计使用的会计基础
目前我国对于政府的会计制度是沿用1998年的制度,现在虽说我国的会计制度有了明确的规定体系,但是它还是与我国的许多的经济现状相矛盾,我们对于政府预算的会计制度看来我国的会计核算采取的就是收付制,可以说收付制对于我国的会计事业发展起到了决定性的作用,而且它的作用是不可忽视的,但是收付制还是存在许多的问题,尤其是它不能全面的反映政府的会计制度,因此我国的会计改革逐步的要有会计基础收付制度向权责制转变。
2.运用收付实现制所面临的问题
①能全面反映政府资金运作。例如,采用收付实现制,总预算会计没有核算和反映政府的固定资产,行政、事业单位的固定资产也不计提折旧,从报表上无法反映固定资产净值,使固定资产的账面价值与实际背离,不利于准确地反映行政单位提供公共服务消耗成本的情况。
②无法准确地记录、反映政府的“隐性负债”。现金收付制不能反映那些当期虽已发生,但尚未用现金支付的政府债务,使政府的这部分债务成为“隐性债务”,不能真实反映政府的财务状况。
三、我国政府采用权责发生制的建议
1.借鉴先进国家的丰富经验
西方先进的国家对于权责制度的改革为我们的会计改革提供了许多的丰富的经验,因此我们要本着积极地态度去学习国外先进的会计改革知识,首先我们要了解它们对于权责制法律的相关规定,因为只有法律的支持才能促进会计改革的成功。
2.充分考虑我国的实际国情
对于我们引进国外的权责制度我们不要盲目的去照搬,我们要区别对待,因为我国是具有中国特色的社会主义国家,而且我国正处于社会的初级阶段,我国的许多的相应的会计制度还不健全因此我们要跟据具体的实际情况引进权责制度,并且我们引进的权责制度我们还要考虑我们的市场因素以及企业效率因素。总之我们要積极地根据我国的特有的国情去实现我国的会计权责制度改革。
3.与其他核算基础共同运用
发达国家实践表明,在政府会计系统中,采用某种单一的会计基础并不合乎需要,同时采用二到三种会计基础不仅有效而且可行。实际上,许多国家政府会计是现金基础会计和权责发生制基础会计的某种混合物。那些已经转向权责发生制基础会计的国家,实际上也同时采用了修正的权责发生制和现金收付制。这种情况表明,在采用某种主导型会计基础的同时,附加其他类型的会计基础是可行且合乎需要的。