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"服务型政府"是我们设计现代政府行政管理体制改革的基础理念。建设服务型政府不仅要改变权力过度集中的体制,还要触及一些个人和政府部门的既得利益。为此,政府体制改革应整体推进,一是要理顺党政关系,二是要理顺中央和地方的关系,三是要建立一套科学有效的政绩评价体系。我们应当深入研究政府运行的规律,按照公共权力运行的规律设计党和政府的关系,实现对公共权力的科学控制。