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国家基本药物制度是新医改方案里面的重要内容,涉及到整个医药产业的生产、流通、采购和医疗机构、相关政府机构的利益,引起了各方的博弈。文章主要通过阐述国家基本药物制度,重点探讨公平与效率的问题,并着重论述构建垄断竞争性药品市场和发展中国药业巨头的思考,作为重建国家基本药物制度的政策建议和可行方案。