探究电力企业财务风险内部控制问题

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  摘 要:电力企业是一个国家的支柱型企业,在国民经济中发挥着重要的作用。近些年来,我国经济规模不断加大,工业和民用用电量也不断提高。在这种环境下,电力企业不断发展壮大,其所面临的财务风险也不断提高。财务风险内部控制在财务风险控制中占有重要地位,对其发展完善不仅可以有利于财务风险降低,也能够使一个企业实现可持续发展。本研究从目前企业财务风险内部控制问题入手,分析并给出相对应的建议。
  关键词:电力企业 财务风险 内部控制
  一、引言
  电力企业市场化改革稳步推进的今天,电力企业所面临的财务风险也越来越大,为了维护我国供电企业的稳定发展和社会的进步。对企业财务风险内部控制问题展开研究分析是非常有必要的。
  二、电力企业财务风险内部控制的不足之处
  1.对财务风险内部控制意识薄弱。国外的对于财务风险的内部控制研究早于我国,我国对于内部控制问题研究起步较晚,所以造成了目前大部分企业在这一方面的意识不足。电力企业在我国属于国有企业,受到国家的调控管理,在社会建设中占据重要地位。也正因为如此很多电力企业缺乏对财务风险内部控制的正确认识,在思想上保有轻视的态度,片面的认为电力企业只要为国家提供生活用电和生产用电,工作重心只放在了提高自身电力产品的质量水平上去,却忽视了财务风险内部控制在社会主义市场经济下的电力企业发展中起到的重要的作用。没有明确其重要性,企业管理层就会对于财务风险控制的具体展开、落实情况一知半解,将影响企业运行工作的资金流动托付于国家宏观调控,企业自身对运转资金管理力度不足,在实际需要调配时难以满足企业的运行需求,财务风险增大,在电力企业市场化改革浪潮下,将影响企业的进一步发展。
  2.缺乏良好的控制环境。除了意识问题,当下企业的控制环境也不够好。良好的控制环境由两大部分组成,一个是完善的内部控制管理机制,另一个是需要专业性较强的人才。没有规矩,不成方圆,健全的管理制度能让电力企业在进行财务风险内部控制的时候拥有强大的管理力度,但目前企业大都缺乏完好的制度,管理力度的不足使企业的管理大都是混乱的,在实际操作中,表现在责任划分不到位,工作流程繁琐,使得内部管理工作出现很多的问题,企业无法高效有序的进行工作,加大了财务风险。这也说明了目前制度还需要改进,问题的出现大多是由于内部控制体系缺少结合企业内部实际情况和市场规律来制定,脱离实际的结果就是管理机制被架空的,无法发挥应有的功能。国有企业的特性还造成一些工作人员的铁饭碗思想,只要不出问题就万事大吉,工作态度比较懈怠,对于背负的任务不尽责。本身就没有良好的财务风险和内部控制意识,认为电力企业既然是国有企业,财务有国家作为靠山,电力企业的财务风险会由国家进行保障。完善的体制还需要专业人才去执行,企业财务风险的控制工作不同于一般的工作,这不是随便来个人就可以干的。由于目前在高等学府中缺乏相应的专业内容,起步较晚的内部控制意识也使得我国在这一方面拥有的经验不足,所以目前能适应这份工作的人也比较少。人才数量的不足再加上电力企业没有对相关人员进行严格的考核,使得以人员为中心的财务风险内部管理体制无法发挥有效的作用,相关人员数量的不足还有相关人员能力的不足,成为了电力企业财务风险内部控制机制的发展路上的一塊绊脚石。
  3.没有完善的监督管理体系。财务风险引起的一大原因就是资金运作出现问题,而这由于内部控制中财务预算有着很大的关系。公有制的电力企业规模庞大,拥有着庞大的资金数目,但要防止一些人员挪用资金或防止资金进行不必要的支出消费,就必须要建立完善的监督管理体系对财务预算和资金流向进行管控。一些企业信息不够透明化,上下级交流缺乏沟通交流的渠道,使得监督体系没有准确的信息去进行监督管理。市场是时时变化的,一些新的问题可能随时产生,信息沟通不流畅,将可能导致一些财务风险问题由于得不到及时的处理而扩大,加大了企业财务风险。
  三、完善财务风险内部竞争的对策
  1.加强企业内部文化建设。电力企业应当把财务风险内部控制工作放在重要的地位。加大内部文化建设的宣传和推广力度,将企业内部文化建设落实到实处,推动工作人员在思想上达成统一,从上至下的认识到内部控制对于财务风险的重要性,这对于进一步提高内部控制的力度,保障企业后续的相关规章制度的落实,有着重要的意义。企业的文化建设的加强,从思想层面保证员工的各项行为都能符合公司的对于财务风险内部控制要求,确保后续内部控制体系的完整有序运行,才能够做到企业的稳定有利发展。
  2.建立完善的内部控制体系。电力企业应该制定完善的管理制度,首先应该结合企业自身所具有的特点和目前市场现状,以此为依据来构建内部控制体系。电力企业还可通过内部控制责任体系,通过编写工作流程图,岗位的说明书,工作的操作守则和人员培训等方式,使员工明确内部机构的基本情况及自身所应当担负的职责,这样可从整体上对整个企业的内部控制运行情况有着清晰的了解,保证对财务风险管控的力度,确保内部控制的有效、合理、科学性。电力企业有较大的资金流动和资金涉及范围,在对其进行财务管理时工作难度也会相对较大,完善的内部控制应通过对企业财务发展和市场现状全面研究,添加合理的风险评估机构以及风险控制机构避免企业运营中发生资金运转造成的任何较大的财务风险问题,从而防止工作人员因为自身所造成的过失或疏漏而造成财务风险。创建合适的奖赏与惩罚制度,对于认真工作有功的工作人员适当的发放奖励激励工作,对于有过程错的或是在吃铁饭碗的要及时惩罚或开除,保证管理制度有效进行,推动内部控制的大力发展。财务风险内部控制工作人员是企业财务风险控制具体实现的关键所在,目前我国在电力企业财务风险内部控制方面的有关专业性人才较少,针对人才缺少的情况,企业应当建议政府应该在相关学校的相关专业开设相关内容,让学生对财务风险内部控制有着全面的认识,把学生培养成为以后电力企业需要的人才。企业可以聘请风险评估、风险控制方面人才对工作人员进行培训,提高工作人员的专业水平。也可以组织有关人员到财务风险内部控制较好的电力企业进行沟通学习提高工作人员的水平。通过提高财务风险内部控制工作人员的薪资标准,从而激发从业人员的工作积极性,也能为企业在激烈的市场竞争中招揽更多的人才,取得更有利的发展地位。
  3.完善监督管理体系。为了保证财务风险的内部控制工作顺利开展,给予合理的监管工作,加强企业财务监管工作,对资金问题要随时随地掌握第一手信息。在财务预算中要包含所有的支出项目,并对各项分类预算进行全面跟踪监测监督,保证预算能够落到实处。预算执行中出现的问题及具体的实行情况。要根据企业现状和市场环境及时调整。尽量控制成本,减少没有用的支出,从而更好解决相关财务问题,达到规避风险的目的。在信息方面构建网络化渠道,畅通企业内部交流渠道,保证监督能发挥最大的力度。
  四、结语
  通过提高对内部控制的重视,合理的制度安排,和过硬的工作队伍,相信电力企业在财务风险就能做到良好的控制,防止财务风险问题的出现,扎实推动企业的发展,提高企业在社会的贡献。
  参考文献:
  [1]庹明玉.电力企业财务风险内部控制现存问题及改进对策[J].现代国企研究,2017,(02):55-56.[2017-08-05].
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