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日本大分县位于日本九州的东北部，多山，观光资源非常丰富，拥有日本极富盛名的温泉观光地别府、由布院等，县内温泉数量和涌出泉量居日本第一位。大分县的观光旅游集中在了别府、由布院等温泉著名的地方，怎样吸引旅游者来大分市，一直是大分市政府面临的课题。
一、大分市城市发展的背景及其面临的问题
日本在进入2l世纪后，国内少子高龄化导致人口减少的社会问题日趋明显，大都市圈和地方圈的地域差距以及个人收入差距日益增大，从全球范围内来看，经济全球化、IcT（情报通信技术）等革新、地球温暖化等环境问题也越来越突出，所有这些标志着日本进入了一个时代转换期。
这个时期的关键词就是“魅力国土建设”。日本国土交通省在2003年7月颁布的《魅力国土建设政策大纲》中提到，日本有着美丽的四季风光景色，有着丰富的历史文化人文景观，但是随着各地在进行建设时盲目地追求经济性、效率性和功能性，而忽视了美观、魅力，使得无个性化、空洞乏味、千篇一律的景观到处可见，公共空间成为了垃圾丢弃所，公共设施方面也出现了大量的不顾及美观的设计和建设。针对这样的现状，为了更好地保护现有景观以及创出良好的景观，行政机构出台了形成良好景观的限制和诱导政策。日本各地也都相继展开良好景观保护以及创造活动。
大分市辖区位于大分县的中部，也是大分县的县厅所在地。人口47万，有着丰富的海、山、川等自然环境，非常适宜于生活。自中世纪以来，它作为丰后之都，同日本国内外长期交流的历史使之孕育出了丰富的文化。在产业方面，经过战后复兴期的经济高度成长期，新产业都市建设也带来了高度的产业积蓄。可是，在现今的时代转换期中，大分市不可避免地被卷入更严峻的城市和地域竞争之中。为了维持、发展这种丰富的文化生活，必须要保持和延续其优势。一个城市，或者说一个地区，为了维持、增进其魅力和活力，要整备完善的、让人想继续生活的居住环境（自然、住宅、文化、交流等）和人才、基础设施兼备的企业投资环境，必须充实人、物、信息的多样化交流环境。
大分市政府为了缓解市中心的交通和生活压力，在郊区陆续建成了大型商业设施和住宅地。然而随着这些郊区的住宅地和大型商业设施的陆续建成，导致了城市不可避免地出现了郊区化现象。随着人口从城市中心流向郊区，城市中心街区的繁华热闹不再。中心商业街的空店铺逐渐增多，愈发加速了中心街区的衰退。日本的城市中心街区一般是围绕着火车站形成的，大分也不例外。大分车站是大分市的商业活动中心。铁道把大分市中心分断成了南北两个部分，由于车站的南边人车通行不便致使站南发展迟缓，空闲用地多，车站附近的用地没有得到最大的开发和利用。铁道沿线的铁道口又造成了交通堵塞等问题相应而生。
面对这样的城市发展问题，以及时代转换期的这样一个大环境背景，城市中心街区的再生成为了振兴城市的关键。大分市展开了中心地区的再生重建。
二、大分市中心地区的再生重建
针对大分市城市发展中的问题，大分市中心街区再生重建项目包括了三个方面：
1.大分车站附近连续立体交叉项目以及大分车站公共空间的营浩。
该项目主要是解决因铁道分割城市中心而被妨碍了的城市中心一体化进程，增强市中心区的活力。在1996年大分市政府就开始着手土地区域重新调整，经过很多波折，2002年在大分车站附近的连续立体交叉项目终于正式启动，实施期间从1996年到2013年，花费约600亿日元，高架化区间长度达到5.57公里。项目实施后，市中心铁道信号路口的交通堵塞问题得到了解决，使站南的土地利用开发也成为了可能。
随着车站改建项目，车站容貌发生了巨大改变。车站内部空间得到充分的利用，设置了24小时便利店、信息交流窗口和文化信息长廊等，还开设了小火车运营，增加了趣味性，吸引着孩子们流连忘返。为了增加和营造艺术气氛，站内的椅子设计成了具有田园感的小雕塑，和入口处的雕塑相呼应。车站上方建成了大分车站大厦，低层设置了超市、大规模的时尚店铺等，高层则设置了饮食、住宿等设施，吸引了大量的县外来客而变得热闹，同时也成为了大分市民们相约市中心购物聚会饮食聊天的新场所。中心出口（站北）以及车站大厦的整体立面设计、色彩都和站南建筑改造相互协调统一。站前设有从大分车站发往县内、市内各处的公交汽车站，还设置了电子情报信息屏，方便来大分的游客了解大分的情况。为了让车站不再简单地成为一个交通据点，广场上设置了大型椅子，可供来往的人们驻足休息，而喷泉也成为了孩子们夏季嬉戏玩水的好地方。另外，广场上还设计了将基督教传到日本的传教士皮埃罗的雕塑，不远处又设计了大分历史上的知名人士大友宗麟的雕塑，两者相对，仿佛在述说着日本本土文化和西方文化的交流，中间地面上则设计了南蛮地图，增加了历史知识和趣味性，也营造出了街头公共艺术氛围。站前广场不仅作为交通、中转枢纽，同时也成为大分市民的一个公共空间活动场所。每年到了夏季都会举办的游行花车摆放在这里供人们欣赏，营造出了浓浓的夏祭风情。
2.以城市规划道路庄之原佐野线为首的关联道路改造项目。
在大分车站改造项目进行的同时，由日本国土交通省、大分县政府、大分市政府为主体的道路规划改造项目也同时拉开了序幕，对以地域高规格道路大分中央干线道路庄之原佐野线为首的13条路线，包含区域规划重新调整区域内的4条新规划路线进行了不同程度的改造或扩建。
道路改造扩建项目的实施，使得大分市中心区域的交通更加通畅，一些交通隐患问题得到解决，与大分市外部的连接更加紧密。同时也疏导了站南土地规划周边的交通，缓解了车站周边的交通压力。并为进一步发展大分市中心的经济文化活动奠定了基础，因为这些交通条件的充实，使得城市中心不再拥堵，2015年才得以将不在市中心的、交通并不方便的大分县立美术馆迁移到了大分市中心，建成了新的大分县立美术馆。新的大分县立美术馆由建筑家坂茂设计，简称OPAM。大分县立美术馆因为其建筑的魅力和有特色的企划展示吸引了大量的县外来客，大大丰富、活跃和繁荣了市民的日常文化艺术生活。 3.大分车站站南土地区域规划重建项目。
在日本城市面临的大环境下，可以想象，都市间的竞争、地域间的竞争只会是越演越烈。舒适的居住环境、完善的投资环境、多样的文化和信息情报的交流环境，都成为了竞争要素。大分车站站南土地区域规划重建项目，旨在打造出新的市民文化、生活、交流的据点，增强城市中心乃至城市的竞争能力。
随着大分车站附近连续立体交叉项目以及道路网的改造，大分市中心南北市街地一体化问题得到解决。站南作为在城市中心部的唯一一块大规模空闲地，通过城市标志性大道、周边建筑的景观规划、复合文化交流中心三部分的建设改造，旨在使站南形成良好的市街地景观，并带来极大的经济效果，创造出适合居住、有着良好景观、以居民为中心的新的城市据点。
站南位于城市中心，背靠有着丰富的自然和文化的都心森林上野之森，从车站一直延伸到这片都心森林，形成一条轴线。在这条轴线上设计了宽100米，长400米的开放性公共空间——大分憩之道的草坪广场，形成大分市的标志性大道。大道和站南出口连接处设计了朝仓文夫青年像，大道的入口处树立着纪念大分市政百年的巨大纪念碑。这些公共艺术作品生动地表现了大分的人文和政治历史。400米长的大道被划分成了A、B、C三个区域，每个区域可以由市民或企业自由租用，呈现出了热闹的景象。这条大道也因为经常举办马拉松、自行车等竞技项目，而更加成为了大分市的标志性公共空间。大分憩之道是人们憩息、交流、休闲的空间，也同时是大分市中心的防灾避难场所。
“能被下一个世代传承下去的景观建设、使站南地区成为适合居住的地区”，站南的居民抱着这样的想法，发起了有魅力的街貌景观营造活动，并制作了《站南街貌营造指南》。站南的街容街貌重建就以该指南为指导，从建筑设计、广告牌、绿化三方面进行了改造。目前改造工程还在进行中。
4.复合文化交流中心的建设。
现在大分市内有7个公共文化场馆，其中音乐场馆有iichiko综合文化中心，会议演讲场馆有市民文化活动中心Compal Hall和大分文化会馆。大分文化会馆历史悠久，于1966年建成，是大分市最初的文化场馆，面临着更新的问题。而iichiko综合文化中心和市民文化活动中心利用频度则高达67%至77%，预约困难。但是，大分市还没有可以同时聚集1000人以上的大规模展示场馆。通过民意调查，大分市政府决定建立一所多功能复合文化交流中心，来缓解这些问题。那么，这个设施需要具备哪些功能？市政府结合市民需求、企业需求、行政立场、场地条件、案例调查，以及对空间设计上提出的要求等，从多方面对其功能进行了定位和整理，具体如图14所示：基于以上的功能定位，大分市政府着手复合文化交流中心的建设。2006年10月成立了“基本构想制定委员会”，2011年4月正式动工，2011年12月通过向市民征集名称并投票确定了文化中心的名称为Horuto HallOITA。2013年7月正式开馆运营，它成为了大分市市中心的核心文化地标。
Horuto Hall OITA由日本著名的组织型设计事务所——佐藤综合设计（AXs）设计。该复合文化交流中心共有四层：第一层设置了大型的多功能厅、小功能厅、市民图书馆、人权中心、街貌营造信息交流p1828、社会福祉交流广场、健身室及更衣淋浴室、幼儿园、数间艺术家工作室、公用大型厨房、防灾中心救援室等：二层设置了市民图书馆、育儿交流中心、儿童活动室、展示用空间、发表用空间、大学交流连携角、产业交流广场、心理咨询室、数间会议室和讲堂等：三层设置了步行泳池及更衣室、残障人士福祉中心及使用用具的体验室、单身家庭支援角、资料文学库、老年人交流角、会议室、咖啡饮食餐厅和屋顶绿地等：四层设置了大小会议室和各团体的事务所等。
Horuto Hall OITA覆盖了所有的功能定位及各层次市民。因为发自于民众、企业的需求，所以能够真正地解决和满足了市民和企业的需求。几乎每一天都有不同的讲座和各种的活动，人们在这里进行知识、文化、艺术的互动，真正成为了市民学习、成长、相互交流的公共空间。这样的公共空间缓解了市民日常活动场所的紧张不足，丰富了市民日常的文化和交流活动。使得城市居民间的关系变得紧密，增强了人与人之间的互动，提供了更多的人和人之间的交流空间。人们开始走出家门，这里呈现出市中心应该有的热闹景象。
市民通过网络进行预约登记，有偿使用文化中心和标志性大道，部分收入用于文化中心和大道的日常养护和维持。平日里，人们会来参加各种培训、参观、学习、交流活动，到了周末，人们会拖家带口地来参加企业或各类社团组织的活动、文艺演出，或者仅仅是带孩子们来这里休闲娱乐。人文文化、公共艺术、城市绿地和城市文化完美地结合在一起，共享同一个空间，引导市民积极地参与到公共活动中，从中感受到不同文化带来的艺术魅力，促进了城市经济、文化、教育的健康发展。曾经人流稀少的站南，因为一系列的再生重建开始展现出热闹的景象，也带动了车站周边区域的经济活动，达到了城市中心再生的目的。
三、结语
随着大分车站连续立体交叉项目、站南土地区划改建项目，以及关联道路改造项目的三位一体的执行和实施，大分市中心再生重建项目基本完成。从最初的构想到完成的整个过程中，公众参与一直是主要力量。大分车站周边的都市再生改造，其主要目的是为了实现南北市街地的一体化，中心市街地的再生。可是，留下的课题还有很多。花费了约1900亿日元的大分站周边综合改造不可避免地波及到了本已形成的站北市街地的再生。现在，大分县及大分市政府正在探讨市道中央大街线和其他的中心市街地内的都市计划道路、都市计划公园的改造方案。除此之外，城市总体规划的改订也备受瞩目。
一、大分市城市发展的背景及其面临的问题
日本在进入2l世纪后，国内少子高龄化导致人口减少的社会问题日趋明显，大都市圈和地方圈的地域差距以及个人收入差距日益增大，从全球范围内来看，经济全球化、IcT（情报通信技术）等革新、地球温暖化等环境问题也越来越突出，所有这些标志着日本进入了一个时代转换期。
这个时期的关键词就是“魅力国土建设”。日本国土交通省在2003年7月颁布的《魅力国土建设政策大纲》中提到，日本有着美丽的四季风光景色，有着丰富的历史文化人文景观，但是随着各地在进行建设时盲目地追求经济性、效率性和功能性，而忽视了美观、魅力，使得无个性化、空洞乏味、千篇一律的景观到处可见，公共空间成为了垃圾丢弃所，公共设施方面也出现了大量的不顾及美观的设计和建设。针对这样的现状，为了更好地保护现有景观以及创出良好的景观，行政机构出台了形成良好景观的限制和诱导政策。日本各地也都相继展开良好景观保护以及创造活动。
大分市辖区位于大分县的中部，也是大分县的县厅所在地。人口47万，有着丰富的海、山、川等自然环境，非常适宜于生活。自中世纪以来，它作为丰后之都，同日本国内外长期交流的历史使之孕育出了丰富的文化。在产业方面，经过战后复兴期的经济高度成长期，新产业都市建设也带来了高度的产业积蓄。可是，在现今的时代转换期中，大分市不可避免地被卷入更严峻的城市和地域竞争之中。为了维持、发展这种丰富的文化生活，必须要保持和延续其优势。一个城市，或者说一个地区，为了维持、增进其魅力和活力，要整备完善的、让人想继续生活的居住环境（自然、住宅、文化、交流等）和人才、基础设施兼备的企业投资环境，必须充实人、物、信息的多样化交流环境。
大分市政府为了缓解市中心的交通和生活压力，在郊区陆续建成了大型商业设施和住宅地。然而随着这些郊区的住宅地和大型商业设施的陆续建成，导致了城市不可避免地出现了郊区化现象。随着人口从城市中心流向郊区，城市中心街区的繁华热闹不再。中心商业街的空店铺逐渐增多，愈发加速了中心街区的衰退。日本的城市中心街区一般是围绕着火车站形成的，大分也不例外。大分车站是大分市的商业活动中心。铁道把大分市中心分断成了南北两个部分，由于车站的南边人车通行不便致使站南发展迟缓，空闲用地多，车站附近的用地没有得到最大的开发和利用。铁道沿线的铁道口又造成了交通堵塞等问题相应而生。
面对这样的城市发展问题，以及时代转换期的这样一个大环境背景，城市中心街区的再生成为了振兴城市的关键。大分市展开了中心地区的再生重建。
二、大分市中心地区的再生重建
针对大分市城市发展中的问题，大分市中心街区再生重建项目包括了三个方面：
1.大分车站附近连续立体交叉项目以及大分车站公共空间的营浩。
该项目主要是解决因铁道分割城市中心而被妨碍了的城市中心一体化进程，增强市中心区的活力。在1996年大分市政府就开始着手土地区域重新调整，经过很多波折，2002年在大分车站附近的连续立体交叉项目终于正式启动，实施期间从1996年到2013年，花费约600亿日元，高架化区间长度达到5.57公里。项目实施后，市中心铁道信号路口的交通堵塞问题得到了解决，使站南的土地利用开发也成为了可能。
随着车站改建项目，车站容貌发生了巨大改变。车站内部空间得到充分的利用，设置了24小时便利店、信息交流窗口和文化信息长廊等，还开设了小火车运营，增加了趣味性，吸引着孩子们流连忘返。为了增加和营造艺术气氛，站内的椅子设计成了具有田园感的小雕塑，和入口处的雕塑相呼应。车站上方建成了大分车站大厦，低层设置了超市、大规模的时尚店铺等，高层则设置了饮食、住宿等设施，吸引了大量的县外来客而变得热闹，同时也成为了大分市民们相约市中心购物聚会饮食聊天的新场所。中心出口（站北）以及车站大厦的整体立面设计、色彩都和站南建筑改造相互协调统一。站前设有从大分车站发往县内、市内各处的公交汽车站，还设置了电子情报信息屏，方便来大分的游客了解大分的情况。为了让车站不再简单地成为一个交通据点，广场上设置了大型椅子，可供来往的人们驻足休息，而喷泉也成为了孩子们夏季嬉戏玩水的好地方。另外，广场上还设计了将基督教传到日本的传教士皮埃罗的雕塑，不远处又设计了大分历史上的知名人士大友宗麟的雕塑，两者相对，仿佛在述说着日本本土文化和西方文化的交流，中间地面上则设计了南蛮地图，增加了历史知识和趣味性，也营造出了街头公共艺术氛围。站前广场不仅作为交通、中转枢纽，同时也成为大分市民的一个公共空间活动场所。每年到了夏季都会举办的游行花车摆放在这里供人们欣赏，营造出了浓浓的夏祭风情。
2.以城市规划道路庄之原佐野线为首的关联道路改造项目。
在大分车站改造项目进行的同时，由日本国土交通省、大分县政府、大分市政府为主体的道路规划改造项目也同时拉开了序幕，对以地域高规格道路大分中央干线道路庄之原佐野线为首的13条路线，包含区域规划重新调整区域内的4条新规划路线进行了不同程度的改造或扩建。
道路改造扩建项目的实施，使得大分市中心区域的交通更加通畅，一些交通隐患问题得到解决，与大分市外部的连接更加紧密。同时也疏导了站南土地规划周边的交通，缓解了车站周边的交通压力。并为进一步发展大分市中心的经济文化活动奠定了基础，因为这些交通条件的充实，使得城市中心不再拥堵，2015年才得以将不在市中心的、交通并不方便的大分县立美术馆迁移到了大分市中心，建成了新的大分县立美术馆。新的大分县立美术馆由建筑家坂茂设计，简称OPAM。大分县立美术馆因为其建筑的魅力和有特色的企划展示吸引了大量的县外来客，大大丰富、活跃和繁荣了市民的日常文化艺术生活。 3.大分车站站南土地区域规划重建项目。
在日本城市面临的大环境下，可以想象，都市间的竞争、地域间的竞争只会是越演越烈。舒适的居住环境、完善的投资环境、多样的文化和信息情报的交流环境，都成为了竞争要素。大分车站站南土地区域规划重建项目，旨在打造出新的市民文化、生活、交流的据点，增强城市中心乃至城市的竞争能力。
随着大分车站附近连续立体交叉项目以及道路网的改造，大分市中心南北市街地一体化问题得到解决。站南作为在城市中心部的唯一一块大规模空闲地，通过城市标志性大道、周边建筑的景观规划、复合文化交流中心三部分的建设改造，旨在使站南形成良好的市街地景观，并带来极大的经济效果，创造出适合居住、有着良好景观、以居民为中心的新的城市据点。
站南位于城市中心，背靠有着丰富的自然和文化的都心森林上野之森，从车站一直延伸到这片都心森林，形成一条轴线。在这条轴线上设计了宽100米，长400米的开放性公共空间——大分憩之道的草坪广场，形成大分市的标志性大道。大道和站南出口连接处设计了朝仓文夫青年像，大道的入口处树立着纪念大分市政百年的巨大纪念碑。这些公共艺术作品生动地表现了大分的人文和政治历史。400米长的大道被划分成了A、B、C三个区域，每个区域可以由市民或企业自由租用，呈现出了热闹的景象。这条大道也因为经常举办马拉松、自行车等竞技项目，而更加成为了大分市的标志性公共空间。大分憩之道是人们憩息、交流、休闲的空间，也同时是大分市中心的防灾避难场所。
“能被下一个世代传承下去的景观建设、使站南地区成为适合居住的地区”，站南的居民抱着这样的想法，发起了有魅力的街貌景观营造活动，并制作了《站南街貌营造指南》。站南的街容街貌重建就以该指南为指导，从建筑设计、广告牌、绿化三方面进行了改造。目前改造工程还在进行中。
4.复合文化交流中心的建设。
现在大分市内有7个公共文化场馆，其中音乐场馆有iichiko综合文化中心，会议演讲场馆有市民文化活动中心Compal Hall和大分文化会馆。大分文化会馆历史悠久，于1966年建成，是大分市最初的文化场馆，面临着更新的问题。而iichiko综合文化中心和市民文化活动中心利用频度则高达67%至77%，预约困难。但是，大分市还没有可以同时聚集1000人以上的大规模展示场馆。通过民意调查，大分市政府决定建立一所多功能复合文化交流中心，来缓解这些问题。那么，这个设施需要具备哪些功能？市政府结合市民需求、企业需求、行政立场、场地条件、案例调查，以及对空间设计上提出的要求等，从多方面对其功能进行了定位和整理，具体如图14所示：基于以上的功能定位，大分市政府着手复合文化交流中心的建设。2006年10月成立了“基本构想制定委员会”，2011年4月正式动工，2011年12月通过向市民征集名称并投票确定了文化中心的名称为Horuto HallOITA。2013年7月正式开馆运营，它成为了大分市市中心的核心文化地标。
Horuto Hall OITA由日本著名的组织型设计事务所——佐藤综合设计（AXs）设计。该复合文化交流中心共有四层：第一层设置了大型的多功能厅、小功能厅、市民图书馆、人权中心、街貌营造信息交流p1828、社会福祉交流广场、健身室及更衣淋浴室、幼儿园、数间艺术家工作室、公用大型厨房、防灾中心救援室等：二层设置了市民图书馆、育儿交流中心、儿童活动室、展示用空间、发表用空间、大学交流连携角、产业交流广场、心理咨询室、数间会议室和讲堂等：三层设置了步行泳池及更衣室、残障人士福祉中心及使用用具的体验室、单身家庭支援角、资料文学库、老年人交流角、会议室、咖啡饮食餐厅和屋顶绿地等：四层设置了大小会议室和各团体的事务所等。
Horuto Hall OITA覆盖了所有的功能定位及各层次市民。因为发自于民众、企业的需求，所以能够真正地解决和满足了市民和企业的需求。几乎每一天都有不同的讲座和各种的活动，人们在这里进行知识、文化、艺术的互动，真正成为了市民学习、成长、相互交流的公共空间。这样的公共空间缓解了市民日常活动场所的紧张不足，丰富了市民日常的文化和交流活动。使得城市居民间的关系变得紧密，增强了人与人之间的互动，提供了更多的人和人之间的交流空间。人们开始走出家门，这里呈现出市中心应该有的热闹景象。
市民通过网络进行预约登记，有偿使用文化中心和标志性大道，部分收入用于文化中心和大道的日常养护和维持。平日里，人们会来参加各种培训、参观、学习、交流活动，到了周末，人们会拖家带口地来参加企业或各类社团组织的活动、文艺演出，或者仅仅是带孩子们来这里休闲娱乐。人文文化、公共艺术、城市绿地和城市文化完美地结合在一起，共享同一个空间，引导市民积极地参与到公共活动中，从中感受到不同文化带来的艺术魅力，促进了城市经济、文化、教育的健康发展。曾经人流稀少的站南，因为一系列的再生重建开始展现出热闹的景象，也带动了车站周边区域的经济活动，达到了城市中心再生的目的。
三、结语
随着大分车站连续立体交叉项目、站南土地区划改建项目，以及关联道路改造项目的三位一体的执行和实施，大分市中心再生重建项目基本完成。从最初的构想到完成的整个过程中，公众参与一直是主要力量。大分车站周边的都市再生改造，其主要目的是为了实现南北市街地的一体化，中心市街地的再生。可是，留下的课题还有很多。花费了约1900亿日元的大分站周边综合改造不可避免地波及到了本已形成的站北市街地的再生。现在，大分县及大分市政府正在探讨市道中央大街线和其他的中心市街地内的都市计划道路、都市计划公园的改造方案。除此之外，城市总体规划的改订也备受瞩目。