探索和建立长期护理保险,是应对人口老龄化的重要措施之一。上海市已于2017年1月起,在徐汇、普陀、金山三个区先行开展了上海市长期护理保险试点工作。事实上,在人口动态背景特别是人口老龄化不断加深的前提下,上海市试点方案中长期护理保险缴费率是否合理,能否匹配老年长期护理的资金需求,尚有待进行深入分析和实证。本研究立足上海市长期护理保险试点方案推行的实际情况,运用国际社会在社会医疗健康保险领域所采用的IL0筹资模型方法,通过四个子模型:人口与经济模型、预算收入模型、成本估计模型以及"收支平衡"原则下的缴费率模型,得到上海市长期护理保险缴费率的理论值,从而对现行试点方案进行实证评估;为了更深入地探索该试点方案的可行性,本研究基于试点方案给定的1.1%的缴费率,测算出2016-2030年人口变动下上海市长期护理保险总筹资和总需求,从而对上海市长期护理保险试点政策所实施的缴费率的合理性进行更深入的研究和验证;本研究还分析了发达国家长期护理保险筹资运行的经验,得到了上海市完善长期护理筹资运行方式的启示。最后,本文认为要推进上海市长期护理保险制度建设,一是要支持社会力量参与长期护理养老服务,二是要使公共筹资负担应该与国家的经济发展水平相适应,三是要科学合理地制定上海市长期护理保险的预算。