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摘要 基于近年来河西地区防雷检测工作实际,对其中存在的问题进行了分析,并提出具有针对性的解决措施。
关键词 气象;河西地区;防雷检测;问题;措施
中图分类号:P446 文献标识码:A 文章编号:2095-3305(2020)03-152-02
DOI: 10.19383/j.cnki.nyzhyj.2020.03.063
雷暴是由发展旺盛的积雨云引起,常伴有阵雨、大风、闪电、雷鸣等现象的一种强对流天气,由雷电现象产生的火灾、爆炸、电击、电磁干扰等会严重影响人们日常生活和企业的安全运转[1]。防雷检测一直都是气象业务工作的重要组成部分,该项工作可以有效降低雷电灾害带来的经济损失,保障民众人身安全,更对企业的安全生产意义重大。
河西地区位于黄河以西,地处甘肃省西北部,其地斜处祁连山与北部山系间,东南起自乌鞘岭,西北止于疏勒河下游。该地区同时受季风性气候与大陆性气候、高原气候与沙漠气候的共同影响,是气象灾害的多发区和高发区[2]。故为预防雷电灾害发生,加强河西地区防雷检测工作,提升气象防雷检测技术水平显得尤为重要。文中基于近年来河西地区防雷检测工作实际,对防雷检测工作中存在的问题进行了分析,并提出具有针对性的解决措施,旨在提高防雷检测工作效率,为预防雷电灾害提供一定的理论参考。
1 气象防雷检测工作中存在的问题
1.1 防雷检测重要性认识不足
各大企业和民众对雷电灾害的理解单一,多数情况下都片面地认为防雷工作就是安装避雷针和做好静电接地[3]。其实,对建筑物防雷设施进行安全检测仅仅是气象防雷检测工作的一部分,还包括防雷装置的维护,依据相关的防雷检测标准、法律法规对防雷检测结果进行科学系统的评估分析等工作。就目前的气象防雷检测工作而言,认识不足是造成防雷工作质量较低的一个主要原因。防雷工作的重点在于一个“防”字,而有效的预防则需要有正确的思想理念作指导,这样才会有效加强防雷的针对性,防雷工作的质量会有所提高[4]。从河西地区的防雷检测工作实际来看,有不少企业和人员对于防雷工作意识淡薄,甚至有少数抱有侥幸心理,认为河西地区雷暴天气较少,雷击灾害鲜有发生,故而轻视了防雷检测工作。
1.2 防雷检测技术力量参差不齐
防雷检测工作专业要求较高,是气象业务工作很重要的组成部分。防雷检测工作本身又具有一定的服务性质,所以不仅要求工作人员具备过硬的业务技术,还必须具有极强的责任感。随着防雷技术服务市场的全面开放,气象部门逐渐退出经济效益领域,社会上一些从事防雷检测的机构没有足够的防雷检测专业技术人员储备,技术力量薄弱,更没有进行过专业的防雷检测技术培训。有些从业人员甚至是人力资源市场临时雇用的“小时工”,在防雷专业理论知识方面十分欠缺,也不具备专业的防雷技术和实践能力,导致进行防雷检测时得出不准确的检测数据,大大降低了工作质量,使得防雷检测工作无法按照标准要求进行,难以取得预期实效。
1.3 气象部门防雷检测监管困难
从河西地区防雷检测工作现状来看,防雷检测受重视程度普遍偏低。气象部门是一个比较边缘化行政机构,其本身缺乏权威性。因此,气象部门发出的指令容易受到其他地方政府部门与社会各界的影响[5]。从整体来看,目前我国的法律制度还无法约束防雷检测市场稳定有序地发展,也无法保证防雷检测工作高效高质进行。与此同时,由于各地区间经济发展水平差异及当地防雷检测市场实际情况的影响,使得不同地区的防雷检测收费标准各不相同,甚至一些机构通过低价恶意抢占市场,严重扰乱了市场秩序。而且这类防雷检测机构多数都是通过租借、挂靠防雷检测资质来开展防雷检测工作,无固定办公场所,流动性较强,导致本地防雷检测主管部门监管困难。
2 改进气象防雷检测工作问题的措施
2.1 做好雷电灾害知识科普,提升民众防雷安全意识
现如今,随着国家综合防灾减灾救灾能力的不断提升,加之河西地区的区位气候特征,使得很多民众认为“不打雷”就等于无雷电灾害的发生。其实这是一种错误的想法,他们并没有真正意识到防雷安全的重要性,这也是防雷检测主管部门对于雷击灾害科普宣传工作没有做到位的结果。因此,有关部门要承担起向民众普及雷电灾害知识的义务,宣传雷电的危害性以及防雷检测工作的重要性,充分利用“3.23”世界气象日、“5.12”防灾减灾日、“科技活动周”、“安全生产月”等大型活动开展防雷科普知识宣传,通过微博、公众号、短视频、电视、广播等方式进行雷电知识的科普,让民众能够对雷电灾害的防范工作有清晰的认识,相关企业及个人能够意识到雷电防护安全工作的重要性,这也有利于今后更好地开展和落实气象防雷检測工作。
2.2 提高防雷检测技术水平,加强防雷检测人才培养
气象防雷检测主管部门应加大力度,对社会上从事防雷检测工作的人员进行调查摸底,并组织防雷检测相关技术人员定期参加培训,同时对学习内容及时进行考核和信息反馈,强化其对防雷检测理论知识的充实,不断提升防雷检测人员的专业技术水平和职业素养。优化气象防雷检测工作人员的专业水平,提高检测工作的效率和质量,是保障气象防雷检测水平进步的重要举措。同时,防雷检测主管部门应该重视防雷检测工作的合作化需求,不断积累防雷检测相关经验,鼓励从事防雷检测工作的相关人员加强与业界同行的交流和沟通,互帮互助,共同进步[6]。
在人才培养方面,各级防雷检测机构应建立完善的员工管理体系,设立明确的责任制度及奖惩措施,优化人员结构,充分调动防雷检测技术人员工作的积极性与主动性[7]。同时,相关部门应完善防雷检测设备管理制度,加强对防雷检测设备的定期维护,发现问题及时解决,确保防雷常规检测工作的顺利开展。 2.3 完善防雷检测制度,加大防雷检测市场监管
目前,气象防雷检测工作还存在法规制度不完善的问题,这就要求政府给予气象防雷检测工作人力、物力、财力等方面的支持,让公众对防雷检测工作有一个整体而全面的认识,提高全民对防雷检测工作的重视程度,使其充分了解防雷检测工作的重要性。针对当前防雷检测市场租借、挂靠防雷检测资质的乱象,有关部门应当采取“两手硬抓”的解决方式,加大执法力度,按照“双随机、一公开”的事中事后监管要求和防雷安全检查技术标准开展防雷安全监督检查。与此同时,一定要加强部门联动,通过合理措施督促防雷检测单位落实制度,防雷检测主管部门要积极会同安检、质检、消防等部门,加大监管力度[8]。
对于一些防雷检测机构的恶意竞价行为,有关部门应建立健全的防雷技术服务市场反馈机制,对于相关的防雷检测项目设立一个合理的收费浮动范围,并及时向公众公布,建议定期对在本行政区域内从事防雷检测的机构开展技术服务抽查,及时公开检查结果,通报给相关部门,进一步规范检测机构及从业人员行为,保证防雷检测工作服务质量[9]。
3 结语
气象防雷检测工作在我国起步较晚,与发达国家相比在技术上还有一定的距离。近年来随着雷击灾害的发生,防雷检测工作也引起了相关部门的重视,然而现阶段防雷检测工作的开展仍面临着许多问题,这就需要广大防雷检测从业者不断总结工作经验和教训,制定出切实有效的优化措施,为今后防雷检测工作的向好发展,提供有力帮助。
参考文献
[1] 梁远妹,陆志良.浅谈WP3103区域自动气象站防雷装置定期检测[J]. 科技风,2018(5):127.
[2] 曹玲,李岩瑛,刘明春,等.1958—2006年河西走廊极端天气气候事件变化特征[J].干旱区研究,2009,26(5):649-655.
[3] 沈一平.关于气象防雷减灾工作转型升级的几点思考[A].第33 届中国气象学会年会S19 雷电物理和防雷新技术——第十四届防雷减灾论坛[C]. 中国气象学会,2016:4.
[4] 於林,袁宗文,黄晓红,等.防雷装置检测工作中存在的误区问题探析[J].建筑工程技术与设计,2015(31):1917.
[5] 盖程程,徐丽娜. 气象行政管理职能实现路径探析——基于几个地方气象部门履职案例的分析[J]. 行政管理改革,2015(10):43-47.
[6] 赵天雷,赵长峰.气象防雷检测工作常见问题及其解决措施[J].黑龍江气象,2018,35(1):27-28.
[7] 张益瑞.气象防雷检测工作常见问题及措施[J].科技创新导报,2014,11(21):101.
[8] 张晓军,魏亦菲. 气象防雷技术工作要点分析[J]. 信息技术与信息化,2015(8):156-157.
[9] 杨浩.浅析防雷技术服务市场存在的问题及对策[J].科技风,2019,3(1):201.
责任编辑:黄艳飞
关键词 气象;河西地区;防雷检测;问题;措施
中图分类号:P446 文献标识码:A 文章编号:2095-3305(2020)03-152-02
DOI: 10.19383/j.cnki.nyzhyj.2020.03.063
雷暴是由发展旺盛的积雨云引起,常伴有阵雨、大风、闪电、雷鸣等现象的一种强对流天气,由雷电现象产生的火灾、爆炸、电击、电磁干扰等会严重影响人们日常生活和企业的安全运转[1]。防雷检测一直都是气象业务工作的重要组成部分,该项工作可以有效降低雷电灾害带来的经济损失,保障民众人身安全,更对企业的安全生产意义重大。
河西地区位于黄河以西,地处甘肃省西北部,其地斜处祁连山与北部山系间,东南起自乌鞘岭,西北止于疏勒河下游。该地区同时受季风性气候与大陆性气候、高原气候与沙漠气候的共同影响,是气象灾害的多发区和高发区[2]。故为预防雷电灾害发生,加强河西地区防雷检测工作,提升气象防雷检测技术水平显得尤为重要。文中基于近年来河西地区防雷检测工作实际,对防雷检测工作中存在的问题进行了分析,并提出具有针对性的解决措施,旨在提高防雷检测工作效率,为预防雷电灾害提供一定的理论参考。
1 气象防雷检测工作中存在的问题
1.1 防雷检测重要性认识不足
各大企业和民众对雷电灾害的理解单一,多数情况下都片面地认为防雷工作就是安装避雷针和做好静电接地[3]。其实,对建筑物防雷设施进行安全检测仅仅是气象防雷检测工作的一部分,还包括防雷装置的维护,依据相关的防雷检测标准、法律法规对防雷检测结果进行科学系统的评估分析等工作。就目前的气象防雷检测工作而言,认识不足是造成防雷工作质量较低的一个主要原因。防雷工作的重点在于一个“防”字,而有效的预防则需要有正确的思想理念作指导,这样才会有效加强防雷的针对性,防雷工作的质量会有所提高[4]。从河西地区的防雷检测工作实际来看,有不少企业和人员对于防雷工作意识淡薄,甚至有少数抱有侥幸心理,认为河西地区雷暴天气较少,雷击灾害鲜有发生,故而轻视了防雷检测工作。
1.2 防雷检测技术力量参差不齐
防雷检测工作专业要求较高,是气象业务工作很重要的组成部分。防雷检测工作本身又具有一定的服务性质,所以不仅要求工作人员具备过硬的业务技术,还必须具有极强的责任感。随着防雷技术服务市场的全面开放,气象部门逐渐退出经济效益领域,社会上一些从事防雷检测的机构没有足够的防雷检测专业技术人员储备,技术力量薄弱,更没有进行过专业的防雷检测技术培训。有些从业人员甚至是人力资源市场临时雇用的“小时工”,在防雷专业理论知识方面十分欠缺,也不具备专业的防雷技术和实践能力,导致进行防雷检测时得出不准确的检测数据,大大降低了工作质量,使得防雷检测工作无法按照标准要求进行,难以取得预期实效。
1.3 气象部门防雷检测监管困难
从河西地区防雷检测工作现状来看,防雷检测受重视程度普遍偏低。气象部门是一个比较边缘化行政机构,其本身缺乏权威性。因此,气象部门发出的指令容易受到其他地方政府部门与社会各界的影响[5]。从整体来看,目前我国的法律制度还无法约束防雷检测市场稳定有序地发展,也无法保证防雷检测工作高效高质进行。与此同时,由于各地区间经济发展水平差异及当地防雷检测市场实际情况的影响,使得不同地区的防雷检测收费标准各不相同,甚至一些机构通过低价恶意抢占市场,严重扰乱了市场秩序。而且这类防雷检测机构多数都是通过租借、挂靠防雷检测资质来开展防雷检测工作,无固定办公场所,流动性较强,导致本地防雷检测主管部门监管困难。
2 改进气象防雷检测工作问题的措施
2.1 做好雷电灾害知识科普,提升民众防雷安全意识
现如今,随着国家综合防灾减灾救灾能力的不断提升,加之河西地区的区位气候特征,使得很多民众认为“不打雷”就等于无雷电灾害的发生。其实这是一种错误的想法,他们并没有真正意识到防雷安全的重要性,这也是防雷检测主管部门对于雷击灾害科普宣传工作没有做到位的结果。因此,有关部门要承担起向民众普及雷电灾害知识的义务,宣传雷电的危害性以及防雷检测工作的重要性,充分利用“3.23”世界气象日、“5.12”防灾减灾日、“科技活动周”、“安全生产月”等大型活动开展防雷科普知识宣传,通过微博、公众号、短视频、电视、广播等方式进行雷电知识的科普,让民众能够对雷电灾害的防范工作有清晰的认识,相关企业及个人能够意识到雷电防护安全工作的重要性,这也有利于今后更好地开展和落实气象防雷检測工作。
2.2 提高防雷检测技术水平,加强防雷检测人才培养
气象防雷检测主管部门应加大力度,对社会上从事防雷检测工作的人员进行调查摸底,并组织防雷检测相关技术人员定期参加培训,同时对学习内容及时进行考核和信息反馈,强化其对防雷检测理论知识的充实,不断提升防雷检测人员的专业技术水平和职业素养。优化气象防雷检测工作人员的专业水平,提高检测工作的效率和质量,是保障气象防雷检测水平进步的重要举措。同时,防雷检测主管部门应该重视防雷检测工作的合作化需求,不断积累防雷检测相关经验,鼓励从事防雷检测工作的相关人员加强与业界同行的交流和沟通,互帮互助,共同进步[6]。
在人才培养方面,各级防雷检测机构应建立完善的员工管理体系,设立明确的责任制度及奖惩措施,优化人员结构,充分调动防雷检测技术人员工作的积极性与主动性[7]。同时,相关部门应完善防雷检测设备管理制度,加强对防雷检测设备的定期维护,发现问题及时解决,确保防雷常规检测工作的顺利开展。 2.3 完善防雷检测制度,加大防雷检测市场监管
目前,气象防雷检测工作还存在法规制度不完善的问题,这就要求政府给予气象防雷检测工作人力、物力、财力等方面的支持,让公众对防雷检测工作有一个整体而全面的认识,提高全民对防雷检测工作的重视程度,使其充分了解防雷检测工作的重要性。针对当前防雷检测市场租借、挂靠防雷检测资质的乱象,有关部门应当采取“两手硬抓”的解决方式,加大执法力度,按照“双随机、一公开”的事中事后监管要求和防雷安全检查技术标准开展防雷安全监督检查。与此同时,一定要加强部门联动,通过合理措施督促防雷检测单位落实制度,防雷检测主管部门要积极会同安检、质检、消防等部门,加大监管力度[8]。
对于一些防雷检测机构的恶意竞价行为,有关部门应建立健全的防雷技术服务市场反馈机制,对于相关的防雷检测项目设立一个合理的收费浮动范围,并及时向公众公布,建议定期对在本行政区域内从事防雷检测的机构开展技术服务抽查,及时公开检查结果,通报给相关部门,进一步规范检测机构及从业人员行为,保证防雷检测工作服务质量[9]。
3 结语
气象防雷检测工作在我国起步较晚,与发达国家相比在技术上还有一定的距离。近年来随着雷击灾害的发生,防雷检测工作也引起了相关部门的重视,然而现阶段防雷检测工作的开展仍面临着许多问题,这就需要广大防雷检测从业者不断总结工作经验和教训,制定出切实有效的优化措施,为今后防雷检测工作的向好发展,提供有力帮助。
参考文献
[1] 梁远妹,陆志良.浅谈WP3103区域自动气象站防雷装置定期检测[J]. 科技风,2018(5):127.
[2] 曹玲,李岩瑛,刘明春,等.1958—2006年河西走廊极端天气气候事件变化特征[J].干旱区研究,2009,26(5):649-655.
[3] 沈一平.关于气象防雷减灾工作转型升级的几点思考[A].第33 届中国气象学会年会S19 雷电物理和防雷新技术——第十四届防雷减灾论坛[C]. 中国气象学会,2016:4.
[4] 於林,袁宗文,黄晓红,等.防雷装置检测工作中存在的误区问题探析[J].建筑工程技术与设计,2015(31):1917.
[5] 盖程程,徐丽娜. 气象行政管理职能实现路径探析——基于几个地方气象部门履职案例的分析[J]. 行政管理改革,2015(10):43-47.
[6] 赵天雷,赵长峰.气象防雷检测工作常见问题及其解决措施[J].黑龍江气象,2018,35(1):27-28.
[7] 张益瑞.气象防雷检测工作常见问题及措施[J].科技创新导报,2014,11(21):101.
[8] 张晓军,魏亦菲. 气象防雷技术工作要点分析[J]. 信息技术与信息化,2015(8):156-157.
[9] 杨浩.浅析防雷技术服务市场存在的问题及对策[J].科技风,2019,3(1):201.
责任编辑:黄艳飞