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摘 要：新常态要求各区域发展低碳经济。为此，在计算衡阳市碳足迹的基础上，通过对衡阳市12个市、县、区2010—2014年相关数据的实证研究，归纳出碳足迹的影响因素，提出从低碳理念、低碳能源、低碳产业、低碳技术和低碳产品等五个方面进行创新，有针对性地提出了推进衡阳市低碳创新的有效途径。
关键词：碳足迹；低碳创新；碳排放
中图分类号：F062.2；F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）26-0042-02
近年来，气候变暖、资源枯竭以及环境污染等问题危及能源、生态、水资源以及粮食等方面的安全，引起了全世界的普遍关注，发展低碳经济已成为共识。而湖南省衡阳市正处于城市化进程不断推进和工业化快速发展阶段，这样就需要消费一定数量的能源和资源，导致更多的碳排放与环境污染，这与新常态经济要求的低碳化发展不一致。适应新常态，要形成发展新动力，突出创新驱动，需要全面创新。
一、衡阳市的碳足迹及其影响因素
发展低碳经济就是控制大气中的温室气体（二氧化碳为主）排放。计算温室气体排放量的方法和指标较多，本文借鉴大多学者们的做法，用碳足迹指标考察衡阳市的低碳经济水平。
（一）碳足迹的计算
碳足迹（Carbon Footprint）的概念缘起于哥伦比亚大学的 Rees 提出的生态足迹的概念，是指一个人的能源意识和行为对自然界产生的影响，即个人或企业“碳耗用量”。 其中 ，“碳”是指石油、煤炭、木材等由碳元素构成的自然资源； 碳耗用得多，导致全球变暖的元凶二氧化碳也制造得多。通常，所有温室气体排放用二氧化碳当量来表示，其计算公式如下：
其中，ATC为碳排放总量（tC），CFI为碳足迹强度（tCO2/万元）。
通过查找衡阳市统计局网页相关指标数据，得到衡阳市12区县市碳足迹强度，如表1所示。
从表1可以看出，2010—2014年期间，石鼓区、蒸湘区和祁东县的碳足迹是稍有下降后一直上升，而其他各区县市的碳足迹强度基本上呈下降趋势。但在2012年出现了变化，碳足迹强度稍微的上升，2012年之后下降的速度加快。这表明，近年来随着经济增长方式的转变和两型社会的构建，衡阳市各区县市碳足迹强度在2010—2014年基本呈逐年降低趋势。
数据来源：作者整理计算得到
（二）碳足跡的影响因素
1.经济增长
世界范围的总体数据印证了碳排放与经济发展有显著的正相关关系。衡阳市正处于城镇化不断推进和工业化快速发展阶段，需要一定规模的基础设施建设，因此，能源消费的需求增加，碳排放量也增多。
2.产业结构
由表1可以得到，样本期间耒阳市是碳足迹强度最高的县级市，这是由它的产业结构所决定的。煤炭是耒阳市的支柱产业，也是经济发展的主体，因此形成了以煤炭为主体的单一产业结构，能耗高，碳排放量高。而南岳区与雁峰区的碳足迹强度较低。雁峰区主要发展能耗低的产业，如文化、生态农业、新材料等产业；而南岳区主要发展低碳优势产业，如旅游业、茶叶等产业。由此，可以推断出产业结构是碳足迹的重要影响因素[1]。
3.能源结构
一个地区的资源禀赋大致决定了该地区的能源结构，而该地区的能源结构又决定着其能消费的能源品种和数量。由于不同能源的碳排放系数不同，它们释放出来的二氧化碳是不等量的。煤炭的碳排放系数较大，与石油、天然气等燃料相比，单位热量燃煤引起的二氧化碳排放要高出36%和61%；而水电、太阳能、风能、潮汐能等属于清洁能源，它们的碳排放量非常小[2]。所以，能源结构也会影响碳足迹的大小。
4.人口数量
通常来说，人口数量与碳排放是正相关的，首先， 能源消费与人的生活方式相关。一个地区的人口数量越多，他们的必要生活将需要使用和消耗更多的能源，从而会产生更大的碳排放量。其次，人口增长会不可避免地改变自然生态环境，减少碳汇潜力[2]。全市人口最多的耒阳市碳足迹也是最高的。但同时从表1中2014年的数据也可以看出，两者的相关性并不明显，人口数列全市第三的衡南县，其碳足迹相对较低，这说明人口数量对碳排放量有影响，但不是最主要的因素[2]。
二、衡阳市低碳创新的路径
（一）低碳理念创新
建设美丽衡阳，需要树立低碳创新的发展理念。一是各级政府部门要克服“重增长、轻发展”的理念，在进行宏观经济管理和决策时，实现经济与资源、环境的协调和良性循环。二是要引导企业克服“重生产、轻环保”的理念，做好“三废”达标排放，保护环境不受污染，实现企业效益和社会效益共同协调发展[3]。三是要在全社会加大低碳发展理念的宣传和教育，在武广高铁、南岳衡山、省、市媒体上开展低碳创新特色宣传活动，制作低碳创新发展公益片、宣传材料，强化全民低碳发展理念。
（二）低碳能源创新
经济低碳创新，最主要要的是低碳能源创新，开发并使用清洁能源。可再生能源是最理想的清洁能源，如风能、水能、太阳能、地热能等，取之不尽，用之不竭，不受能源短缺的影响。衡阳市应在吸取水口山冶炼集团、耒阳市再生资源集散市场等循环经济试点经验的同时，通过深化循环经济改革，加快实施能源多元化战略，优化能源消费品种结构。全市要改变能源供给方式，改善能源的生产和消费结构，降低煤炭等化石能源的消费比例，开发利用新能源、替代能源，提高清洁能源的使用比例。因此，需要加强衡阳市能源建设，拓宽能源入渠道，大力发展新能源如生物能等和可再生能源， 开发利用风能和太阳能等清洁能源。
（三）低碳产业创新
2014年，衡阳市的三次产业构成为15.2：46.8：38，离低碳经济要求的“三二一”的目标还有一定的距离。因此，衡阳市需要进行低碳产业创新，促进经济发展由主要依靠第二产业向依靠一二三产业协同带动转变，完成“二三一”向“三二一”的结构转变。衡阳市需发展低碳农业，将低碳经济理念引入农业生产的全过程；加快发展第三产业，提高生产性和生活性服务业水平；优化第二产业，大力发展电子信息产业、新能源产业和生物制药业等高新技术产业和战略性新兴产业、推动装备制造业、盐卤化工及精细化工产业、食品加工业等传统产业升级改造；控制高能耗产业规模。
（四）低碳技术创新
低碳技术创新是关键，只有技术低碳创新，才能降低低碳化的成本，提高低碳产品的性价比，经济低碳化才能发展起来、推广开来。低碳技术创新，既包括传统产业低碳化改造的技术，如新能源汽车取代化石能源汽车、生物农业取代传统农业，也包括新兴低碳产业的技术，如太阳能光伏能源开发技术。衡阳市要由政府引导、社会大力筹资来加大低碳基金的投入，推进煤的清洁高效利用，促进太阳能、风能、沼气、生物质能等可再生能源及新能源的开发、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发，有效控制温室气体排放。同时，也可利用财政拨款、税收减免等优惠政策激励企业低能耗、低排放及研究新的低碳技术。衡阳市需依托该市科研院所、高校建立低碳实验室，引导其面向企业应用，推动建立以企业为主体、产学研相结合的低碳技术创新及成果转化体系。
（五）低碳产品创新
低碳产品创新，使产品在材料、生产和销售过程中具有碳排放量低的特征，如新能源汽车、低碳照明设备、低碳办公设备、低碳建筑材料等，都拥有碳消耗低、碳排放低的新型功能。首先材料在生产、使用全过程实现节能减排的低碳化，才能为经济的低碳发展奠定基础。其次是淘汰消耗高、污染重的工艺，引导企业通过循环利用、清洁生产等手段，创建循环型生产方式。最后在销售中要实现营销低碳创新：一是在产品的包装上低碳创新，使用可以降解的环保材料，并避免过于奢华；二是开展网上营销，通过无形商店、虚拟商场、电子货币进行网上交易，整合资源，减少产品的流转过程和环节，节省企业大量人力、物力和财力，从而实现低碳营销。
参考文献：
[1] 李闯，陈政.经济新常态背景下推进衡阳低碳发展的路径研究[J].经济师，2015，（10）：190-192.
[2] 孙敬水，李志坚，陈稚蕊.低碳经济发展的驱动因素研究——以浙江省为例[J].中南财经政法大学学报，2011，（3）：48-55.
[3] 齐诚.新常态下区域经济发展方式转变研究——以浙江省台州市为例[J].经济界，2015，（1）：72-73.
关键词：碳足迹；低碳创新；碳排放
中图分类号：F062.2；F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）26-0042-02
近年来，气候变暖、资源枯竭以及环境污染等问题危及能源、生态、水资源以及粮食等方面的安全，引起了全世界的普遍关注，发展低碳经济已成为共识。而湖南省衡阳市正处于城市化进程不断推进和工业化快速发展阶段，这样就需要消费一定数量的能源和资源，导致更多的碳排放与环境污染，这与新常态经济要求的低碳化发展不一致。适应新常态，要形成发展新动力，突出创新驱动，需要全面创新。
一、衡阳市的碳足迹及其影响因素
发展低碳经济就是控制大气中的温室气体（二氧化碳为主）排放。计算温室气体排放量的方法和指标较多，本文借鉴大多学者们的做法，用碳足迹指标考察衡阳市的低碳经济水平。
（一）碳足迹的计算
碳足迹（Carbon Footprint）的概念缘起于哥伦比亚大学的 Rees 提出的生态足迹的概念，是指一个人的能源意识和行为对自然界产生的影响，即个人或企业“碳耗用量”。 其中 ，“碳”是指石油、煤炭、木材等由碳元素构成的自然资源； 碳耗用得多，导致全球变暖的元凶二氧化碳也制造得多。通常，所有温室气体排放用二氧化碳当量来表示，其计算公式如下：
其中，ATC为碳排放总量（tC），CFI为碳足迹强度（tCO2/万元）。
通过查找衡阳市统计局网页相关指标数据，得到衡阳市12区县市碳足迹强度，如表1所示。
从表1可以看出，2010—2014年期间，石鼓区、蒸湘区和祁东县的碳足迹是稍有下降后一直上升，而其他各区县市的碳足迹强度基本上呈下降趋势。但在2012年出现了变化，碳足迹强度稍微的上升，2012年之后下降的速度加快。这表明，近年来随着经济增长方式的转变和两型社会的构建，衡阳市各区县市碳足迹强度在2010—2014年基本呈逐年降低趋势。
数据来源：作者整理计算得到
（二）碳足跡的影响因素
1.经济增长
世界范围的总体数据印证了碳排放与经济发展有显著的正相关关系。衡阳市正处于城镇化不断推进和工业化快速发展阶段，需要一定规模的基础设施建设，因此，能源消费的需求增加，碳排放量也增多。
2.产业结构
由表1可以得到，样本期间耒阳市是碳足迹强度最高的县级市，这是由它的产业结构所决定的。煤炭是耒阳市的支柱产业，也是经济发展的主体，因此形成了以煤炭为主体的单一产业结构，能耗高，碳排放量高。而南岳区与雁峰区的碳足迹强度较低。雁峰区主要发展能耗低的产业，如文化、生态农业、新材料等产业；而南岳区主要发展低碳优势产业，如旅游业、茶叶等产业。由此，可以推断出产业结构是碳足迹的重要影响因素[1]。
3.能源结构
一个地区的资源禀赋大致决定了该地区的能源结构，而该地区的能源结构又决定着其能消费的能源品种和数量。由于不同能源的碳排放系数不同，它们释放出来的二氧化碳是不等量的。煤炭的碳排放系数较大，与石油、天然气等燃料相比，单位热量燃煤引起的二氧化碳排放要高出36%和61%；而水电、太阳能、风能、潮汐能等属于清洁能源，它们的碳排放量非常小[2]。所以，能源结构也会影响碳足迹的大小。
4.人口数量
通常来说，人口数量与碳排放是正相关的，首先， 能源消费与人的生活方式相关。一个地区的人口数量越多，他们的必要生活将需要使用和消耗更多的能源，从而会产生更大的碳排放量。其次，人口增长会不可避免地改变自然生态环境，减少碳汇潜力[2]。全市人口最多的耒阳市碳足迹也是最高的。但同时从表1中2014年的数据也可以看出，两者的相关性并不明显，人口数列全市第三的衡南县，其碳足迹相对较低，这说明人口数量对碳排放量有影响，但不是最主要的因素[2]。
二、衡阳市低碳创新的路径
（一）低碳理念创新
建设美丽衡阳，需要树立低碳创新的发展理念。一是各级政府部门要克服“重增长、轻发展”的理念，在进行宏观经济管理和决策时，实现经济与资源、环境的协调和良性循环。二是要引导企业克服“重生产、轻环保”的理念，做好“三废”达标排放，保护环境不受污染，实现企业效益和社会效益共同协调发展[3]。三是要在全社会加大低碳发展理念的宣传和教育，在武广高铁、南岳衡山、省、市媒体上开展低碳创新特色宣传活动，制作低碳创新发展公益片、宣传材料，强化全民低碳发展理念。
（二）低碳能源创新
经济低碳创新，最主要要的是低碳能源创新，开发并使用清洁能源。可再生能源是最理想的清洁能源，如风能、水能、太阳能、地热能等，取之不尽，用之不竭，不受能源短缺的影响。衡阳市应在吸取水口山冶炼集团、耒阳市再生资源集散市场等循环经济试点经验的同时，通过深化循环经济改革，加快实施能源多元化战略，优化能源消费品种结构。全市要改变能源供给方式，改善能源的生产和消费结构，降低煤炭等化石能源的消费比例，开发利用新能源、替代能源，提高清洁能源的使用比例。因此，需要加强衡阳市能源建设，拓宽能源入渠道，大力发展新能源如生物能等和可再生能源， 开发利用风能和太阳能等清洁能源。
（三）低碳产业创新
2014年，衡阳市的三次产业构成为15.2：46.8：38，离低碳经济要求的“三二一”的目标还有一定的距离。因此，衡阳市需要进行低碳产业创新，促进经济发展由主要依靠第二产业向依靠一二三产业协同带动转变，完成“二三一”向“三二一”的结构转变。衡阳市需发展低碳农业，将低碳经济理念引入农业生产的全过程；加快发展第三产业，提高生产性和生活性服务业水平；优化第二产业，大力发展电子信息产业、新能源产业和生物制药业等高新技术产业和战略性新兴产业、推动装备制造业、盐卤化工及精细化工产业、食品加工业等传统产业升级改造；控制高能耗产业规模。
（四）低碳技术创新
低碳技术创新是关键，只有技术低碳创新，才能降低低碳化的成本，提高低碳产品的性价比，经济低碳化才能发展起来、推广开来。低碳技术创新，既包括传统产业低碳化改造的技术，如新能源汽车取代化石能源汽车、生物农业取代传统农业，也包括新兴低碳产业的技术，如太阳能光伏能源开发技术。衡阳市要由政府引导、社会大力筹资来加大低碳基金的投入，推进煤的清洁高效利用，促进太阳能、风能、沼气、生物质能等可再生能源及新能源的开发、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发，有效控制温室气体排放。同时，也可利用财政拨款、税收减免等优惠政策激励企业低能耗、低排放及研究新的低碳技术。衡阳市需依托该市科研院所、高校建立低碳实验室，引导其面向企业应用，推动建立以企业为主体、产学研相结合的低碳技术创新及成果转化体系。
（五）低碳产品创新
低碳产品创新，使产品在材料、生产和销售过程中具有碳排放量低的特征，如新能源汽车、低碳照明设备、低碳办公设备、低碳建筑材料等，都拥有碳消耗低、碳排放低的新型功能。首先材料在生产、使用全过程实现节能减排的低碳化，才能为经济的低碳发展奠定基础。其次是淘汰消耗高、污染重的工艺，引导企业通过循环利用、清洁生产等手段，创建循环型生产方式。最后在销售中要实现营销低碳创新：一是在产品的包装上低碳创新，使用可以降解的环保材料，并避免过于奢华；二是开展网上营销，通过无形商店、虚拟商场、电子货币进行网上交易，整合资源，减少产品的流转过程和环节，节省企业大量人力、物力和财力，从而实现低碳营销。
参考文献：
[1] 李闯，陈政.经济新常态背景下推进衡阳低碳发展的路径研究[J].经济师，2015，（10）：190-192.
[2] 孙敬水，李志坚，陈稚蕊.低碳经济发展的驱动因素研究——以浙江省为例[J].中南财经政法大学学报，2011，（3）：48-55.
[3] 齐诚.新常态下区域经济发展方式转变研究——以浙江省台州市为例[J].经济界，2015，（1）：72-73.