区域整体推进中等职业教育课程改革实验的实践与思考

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  简介:石光耀,淮安市教育局职教教研室,中学高级教师;蒋慕东,淮安市教育局职教教研室,中学高级教师。
  摘要:文章以江苏省淮安市为例,阐述了通过在全市省级以上重点职业学校中整体推进课程改革实验,以实验促学习、促思考、促改革,既为职教课改营造氛围、转变观念、寻找方法,更为职教课改培养高水平的专业负责人和骨干教师,从而全面提高教育教学质量,为经济社会发展培养更多更好地技能型人才奠定坚实的基础。
  关键词:职业教育;课程改革;推进;策略;研究
  
  为进一步落实科学发展观,坚持以学生为本,办出职业教育特色,提高人才培养质量,2005年11月,江苏省教育厅在全省范围内推进职业教育课程改革。淮安市教育主管部门结合本地实际,采取“整体推进课程改革实验”策略,在全市所有省级以上重点职业学校中同步推进职业教育课程改革实验,取得了阶段性成果。现将课改实验的组织、管理等方面的探索整理成文,以期抛砖引玉,提供参考。
  
  淮安市中等职业教育课程改革工作现状
  
  淮安地外江苏北部,有中等职业学校38所,其中省重点职业学校16所,在校生9.84万人,占高中阶段在校生总数的47%。教职工3708人,其中专任教师2637人,教师学历合格率为76.7%。2007年全市中等职业学校招生人数达4.5万人。淮安市职业教育从2005年底起开始进行课改试点,2007年开始整体推进课改实验。
  1.课程改革的主要成效
  据统计,到2008年8月底,全市16所重点职业学校、五年高职中职2个层次、14个专业专门化方向、44个专业实验点正在进行课程改革试验,有1009位教师(其中“双师型”教师484位)参与课改,占这些职业学校专任专业教师总数的45.7%(58.7%);目前已投入课改专项经费347.7万元,用于课改的设备总值9563万元(详见表1)。2007至2008两年,创建了护理、畜牧兽医等10个省级课程改革试验点;德育课课程改革取得阶段性成果,由淮安市职业教育教学研究室主编、具有鲜明地方特色的《就业与创业指导》一书已正式出版。
  近年来,淮安市职业教育课程改革的主要做法和经验有以下几个方面:一是市教育局高度重视,成立了由分管局长任组长的课程改革领导小组,并将课改工作作为年度职业教育重点工作;二是通过组织职业学校一把手校长参加课改培训和赴苏南等地参观学习等,进一步确立课程改革“一把手工程”地位;三是通过认定市级课程改革专业实验点、评选市级课改带头人等,在全市省级以上重点职业学校强力推进课程改革工作;四是邀请教育部和省教育厅课改专家来淮进行专题培训、组织课程改革现场会进行交流和互相学习等,加强课改理论指导,展示和推广课改阶段性成果;五是启动课改“双百双千”工程,开展“双证融通”实验,组织国家、省、市级课改课题申报和研究,开展课程改革论文评选并择优参加省级评选等,发挥理论先导作用,提高骨干教师的理论水平,促进淮安市职教课改的深入进行;六是加大课改专项投入,全市先后投入300多万元专项经费和价值9000多万元设备用于课改,有力地保障了课改实验的顺利推进。
  


  2.课程改革存在的主要问题
  一是部分职业学校主要领导对课程改革重要性认识不到位,缺乏质量意识和危机意识,课程改革工作启动慢、投入少、督查力度小,对别人好的经验和做法学习、借鉴不够,影响了全市课改工作的整体推进。二是部分教师参与课改积极性不高,思想上怕麻烦,理念上离课程改革要求距离较大,教学上不能紧跟课改步伐,质量意识差,不愿意化大力气去学习、研究和实践课程改革。三是专业师资队伍严重缺乏。缺少高水平的专业课改带头人,这是各职业学校普遍存在的问题之一;相当一部分骨干教师态度上积极,但理念上陈旧,行为上传统,实施项目化教学难度大;“双师型”教师还基本停留在“双证型”,数量也不足;专业骨干教师每周工作量大,客观上造成他们没有更多的精力用于课程改革,且专业实践能力和科研能力也有待进一步加强。四是课程改革的保障措施不能适应课改需求。特别是实训设备先进程度不够,种类不全、数量不足,与课程改革要求的项目教学不配套,学生实训工位较少,只能在小范围开展课改实验;课改经费也相对不足。五是校企合作不够紧密。企业和学校没有能够充分取长补短,因而未能将“共赢”效益最大化。教学模式改革还停留在浅层面,依托企业进行项目化教学来推进课改进程的初衷在绝大多数情况下尚未实现;学生进工厂提高技能的机会太少,第三年学生顶岗实习时,大多数人没有条件再提高技能,只能从事简单的岗位劳动。六是德育课程改革不系统,没有将“三创”内容有机融入到德育课程内容之中;文化基础课程在为专业课程服务方面改革与研究不够,课程标准上不统一;专业课程在体系构建、评价等方面尚处在初级阶段,各实验点课程评价制度尚不完善,尤其是对教师评价制度建设更显薄弱;校本教材总体上开发数量少、质量也有待提高;没有形成在全省有影响的成功的经验和物化成果。
  
  整体推进职业教育课程改革实验总体思路、目标和重点领域
  
  1.总体思路
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,以服务为宗旨、以就业为导向、以学习者为中心,面向市场、面向社会,改革职业教育课程模式、结构和内容,加强课程实施、评价和管理,反映行业企业需求、科技进步、企业生产管理方式变化以及学习者发展要求,构建与高中后高等职业教育课程相衔接、与行业企业培训等各类非学历教育相融合、与普通教育课程相沟通的职业教育课程新体系,为造就一大批各行各业所需要的技术型、技能型人才服务,经济建设和社会发展更好地服务。
  2.主要目标
  到“十一五”末期,全市职业教育课程改革的主要目标是:
  (1)建成15个省级课程改革实验点、4所省级课改实验学校,创建70个市级课程改革实验点、14所市级课程改革实验学校;
  (2)编写一套职业学校课改实训指导书(6~10本);
  (3)撰写一批课程改革研究报告和论文,并争取有较多的学术论文公开发表;
  (4)初步构建以能力为本位、评价主体和方式多元的课程评价体系;
  (5)培养1000名以上“双师型”教师,使全市职业学校“双师型”教师比例达到60%以上。
  3.课程改革重点领域
  德育课程改革。加强德育课程建设,发挥德育课在德育工作中的主渠道、主阵地作用,重视从心理学的角度进行学生思想教育(做一个有道德责任心的公民)。[1]要在文化基础课程、专业课程和社会实践中有机地渗透德育,积极开发和利用校内外德育资源,开展吃苦奉献、诚信敬业、文明守纪教育。创业精神和创业能力已成为当今社会最为稀缺的社会资源。[2]突出开展创新、创业、创优“三创”教育,启动省级创业教育相关课题申报和研究,培育创业典型;成立创新工作室和师生创新兴趣小组,开展各种各样的创新竞赛和活动;将ISO9000质量认证体系有机融入到教育教学之中,培养学生良好的职业、目标、创业创新、质量等意识和吃苦奉献、诚信敬业等精神,发挥德育评价与考核的激励导向作用,促进学生形成良好的思想品德和职业道德。
  文化基础课程改革。省教育厅将要印发文化基础课程标准,编写语文、数学、英语、信息技术基础等课程的教材,我们要在做好实施工作的基础上,结合全市职业教育具体情况,以及不同专业对文化基础知识的要求,进行适当调整,更好地为专业服务。并根据因材施教原则,结合不同专业以及不同学生的不同兴趣、个性发展和终身学习的需要,大力开发具有选修课程,积极探索并实施分层教学,不断改进教学方式,指导并帮助学生增强学习信心,培养学习兴趣,激发学习热情,不断改进学习行为、习惯和方式,使学生想学、会学、乐学。
  


  专业课程改革。深入细致的做好专业设置与建设的市场调研工作,建立灵敏、高效的课程改革专业设置反馈体系,[3]及时调整专业设置或专业方向,不断拓展专业,适时修订课改工作方案,要在充分调查研究和对大类专业、相关行业人才需求分析的基础上,运用工作分析和教学分析的方法,遵循技术型、技能型人才职业能力形成的规律,着眼于学生知识、技能和情感态度的培养以及专业能力、方法能力、社会能力的形成,按照职业实践的逻辑顺序,建立适应职业岗位(群)所需要的学习领域和以项目课程(包括任务中心课程、综合实践课程等)为主体的模块化课程群,尽可能按照经济社会发展的需要,实施“零距离”的人才培养。加强地方课程和校本课程建设,编写适应项目教学要求的具有地方和校本特色的实训指导系列用书,将学生的技能训练与课程改革相结合,与获得职业资格证书相结合,积极探索“小班式”理实一体化试点工作,努力构建以能力为本位、以职业实践为主线、以项目课程为主体的模块化专业课程体系,实现中、高等职业教育专业课程体系的衔接和学历证书、职业资格证书的“双证”融通。(见表2)
  
  整体推进职业教育课程改革的保障措施
  
  1.组织保障
  市教育局成立由教育行政部门、职业教育教研与科研机构、有关行业、企业人员组成的课程改革实专家指导委员会,统筹、规划、协调和管理课程改革实验工作,帮助学校制定切实可行的课程改革工作方案。各校要把课程改革作为学校的核心工作,建立相应的组织,一把手亲自抓,分管校长直接抓,组成课改团队,加强教科室和教科研队伍建设。
  2.制度保障
  建立课程改革实验工作季报分析制度,教师课程开发专题培训制度和定期交流、检查、评比制度,制定有效、持续的师资培训计划,使教师培训工作与新一轮职业教育课程改革同步进行。要制定相关的各种管理制度,保障课改工作顺利进行。
  3.经费保障
  市、县教育行政部门和各课改实验点所在学校设立课程改革实验工作专项经费,用于课题研究、人员培训以及课程开发等工作,加大对职业教育课程改革的经费支持力度。到“十一五”末,全市拟再投入730万多元专项经费用于支持课改调研、项目课程开发和实施等,投入7300多万元用于设备更新补充(表3);市教育局将对在职业教育课程改革中取得优秀成果的单位、组织、个人予以奖励。
  


  4.师资保障
  组织开展教师专题培训,提高教师的课程素养和课程开发能力;加强产学研结合,鼓励教师走进企业,提高教师的专业技术水平和实践能力;建立以校本研究与校本课程开发为核心的教研制度,提高教研活动的实效性,实现教师角色从传统的“知识传授者”向“学习导师”转变。师资队伍建设重点要逐步由“双证型”向“双师型”再向“专一型”转变[4]。同时要积极开通聘用高技能专业人士到职业学校任教的进出通道,尤其是开通财政上相关经费、工资支付标准等方面的政策,让适应职教需要的高技能师资进得来、用得好。
  
  思考与探索
  
  从全国职教动态及调研的情况来看,目前乃至今后一段时期,国内关于职业教育课程改革的理论和实践研究基本上都是摸着石头过河,全国范围内无成例、无定法,都在探索。“职业教育至今仍是一个思想贫瘠的领域,加强其基础理论研究已是共识。”[5]
  1.加强理论学习与研究
  进一步密切追踪国内外课改动态,积极主动学习借鉴先进经验和做法,以市职教教研室为核心、各中心教研组为依托,开展以课程开发、课程实施、课程评价和课程管理为重点的教研(教科研)活动,从有利于学生职业能力开发角度,[6]利用职业教育课程目标开发技术,[7]研究解决课改实施过程中的热点、难点问题(表4),制定各专业课程改革指导方案,[8]定期不定期对相关专业实验点进行指导,及时将已有研究成果转化和应用,避免盲目性,增强指导性,把科研兴教落到实处,提高改革效益。
  


  2.加强课程改革评价体系构建
  突出评价的教育功能和引导功能,一是建立以能力为本位、评价主体和方式多元的课程评价体系,重视学习过程评价,强化综合实践能力考核,科学的对学生的能力和综合素质进行考查和评价。二是制定教师教学质量评价体系,建立校长、教师、学生、家长和企业共同参与的教学质量评价和反馈制度,并把课程实施和开发水平作为考核教师的重要内容,不断提升教师的专业水平和实践能力。三是制定和完善对各专业课改指导方案的评价和课程标准的评价,增强其科学性,努力构建具有地方特色、专业特色、职业特色的“三以一化”专业课程体系。
  3.加强课程改革对外交流与合作
  坚持以开放促改革和发展。各地各校因地因时因校因企进一步开展校企合作,从顶岗实习到产学研一体化,不搞一刀切;充分利用校内外实习实训基地,改变目标单一的以知识传授为主的教学方法,构建体现项目课程特性的新型教学关系,完善动手实验——校内基地实训——企业顶岗实习的实践教学链,逐步形成以行动导向法为主要特点的教学模式;通过与国外高水平的职业教育交流合作,在引进国外先进技术与设备的同时,引进优质师资与课程、培养模式与理念等优质职教资源,促进全市职业教育的课程改革学习借鉴发达国家和地区的先进思想和做法,实现“从学校到工作(STW)[9]”到“从学校到生涯(STC)”的办学理念转变,尝试建立学分银行制度,使全市职业教育人才培养目标成一体系,既有蓝领(培养主体)、又有白领,更要有金领(高技能紧缺人才),[10]既为国内培养人才,也能培养国际化人才,在更高的层面上提升全市职业教育课程改革工作的总体水平。
  
  参考文献
  [1]杨韶刚著.道德教育心理学[M].上海:上海教育出版社,2007:186-227.
  [2]李时椿编著.创业管理[M].北京:清华大学出版社,2008:前言.
  [3]石伟平主编.时代特征与职业教育创新[M].上海:上海教育出版社,2006:46-47.
  [4]石伟平主编.时代特征与职业教育创新[M].上海:上海教育出版社,2006:20-21.
  [5]徐国庆著.职业教育原理[M].上海:上海教育出版社,2007:1.
  [6]马庆发主编.中国职业教育研究进展·2006[M].上海:华东师范大学出版社,2008:242-272
  [7]石伟平、徐国庆著.职业教育课程开发技术[M].上海:上海教育出版社,2006:58-82.
  [8]姜大源主编.当代德国职业教育主流教学思想研究·理论、实践与创新[M].北京:清华大学出版社,2007:22-30、90-121.
  [9]徐国庆著.职业教育原理[M].上海:上海教育出版社,2007:47-70.
  [10]石伟平主编.时代特征与职业教育创新[M].上海:上海教育出版社,2006:177-306,30,45.
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