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面对新形势、新任务。国工商总局提出的“四个统一”．是从一个特别的角度．对当前和今后一定时期工商行政管理工作和职能的一种审视和定位．即：监管是中心点，发展是落脚点，服务是出发点．维权是关节点．执法是着力点。这种审视与定位．是将工商行政管理的监管职能放到基础地位．将工商行政管理工作的核心和本质定为监管．并且又赋予其新的内涵。