我国的立法体制、法律体系和立法原则(三)

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<正> 四、立法活动需要正确处理的几个关系总结二十四年来的立法实践经验,为了更好地坚持立法原则,提高立法质量,在立法活动中需要正确处理好以下几个关系:(一)立法与改革的关系法律、法规的特点是"定",是在矛盾的焦点上划杠杠,一旦规定下来,全社会都要一体遵守。改革的特点是"变",是突破原有的体制和规则。用特点是"定"的法律、法规去适应特点是"变"的改革要求,难度是很大的。那么,立法应该怎样体现、适应改革的要求呢?有人提出,要大胆改革,就要敢于突破法律"框框",甚至敢于突破宪法"框框"。这种看法是不正确的。如果这个人认为这个法要突破,那个人认为那个法要突破,谁想怎么干就怎么干,以宪法为核心的社会主义法制的尊严和权威就会荡然无存。总结实践经验,正确的态度是:1、立法要体现中央关于改革、发展、
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