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中共中央十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出，要规范分配秩序，加强税收对收入分配的调节作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。完善公务员工资制度，深化事业单位收人分配制度改革。随着“十二五”的开局，收入分配改革也越来越引起关注。近日来．各大媒体特别是中央党报对收入分配话题进行了系列报道，这使得社会各界对收入分配改革有更多的期望。