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摘要：文章介绍了电力科技查新的基本情况和湖北电力科技查新的特色，提出了提高湖北电力科技查新水平的多项措施。
关键词：电力科技查新；管理；作业指导书；专家审核
作者简介：冉萍（1969-），女，重庆人，湖北省电力公司电力试验研究院，副研究馆员。（湖北?武汉?430077）
中图分类号：G252.62?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）21-0114-02
一、湖北电力科技查新基本情况
电力科技查新是在国家科学研究和科研成果实施科学化管理后，由电力行业科技管理部门授权电力信息机构进行的一项电力科技信息咨询服务工作。它以电力专业信息机构为服务主体，由具备查新资质的电力专业人员，根据查新委托人提出的查新点，以电力文献资源为基础，以检索和信息研究为手段，以检出的现有电力公开文献及相关信息为客观依据，通过逐项分析、对比、判断等方法，对查新点所提出的国内外新颖性进行查证，证明是否有相同、相似、是否有涉及的公开文献报道。电力科技成果管理的相关制度规定：凡是申请立项、鉴定或评奖的科研项目，都需有科技查新证明材料，对其项目的新颖性进行客观评价。
湖北省电力科技查新中心设立在湖北省电力公司电力试验研究院情报信息中心，1999年由原国家电力公司赋予了二级科技查新机构资格，2011年通过了中国电机工程学会的资质认定，可提供电力行业所有学科的科技查新服务。本中心现由1名主任、1名管理员、6名查新员组成，2008-2011年共完成查新委托357项。本中心实现查新业务的网络信息化，并面向社会开通了网上委托业务，用户可通过网上完成全部查新委托过程；查新档案可通过内部网络查阅。业务范围包括科研立项、成果鉴定、项目验收、基金申请、成果奖励、出国考察专题查新、技术咨询、文献检索、产品发布、项目推广、专利查新、专利检索等多种服务，主要提供科研立项、成果鉴定（验收）、成果申报等项目的科技查新。
二、湖北电力科技查新特色
1.加强文献资源建设
要实现查新咨询工作的规范化，文献资源在数量和质量上都要达到相当水平。全面详尽的文献数据库资源，尤其是全文型的一次文献，如国内外期刊论文、会议论文、科技报告等，是保证查新质量的基础。而题录型、文摘型的二次文献，大多不能体现其技术特征、性能参数及产品结构，与查新课题进行对比分析时，容易出现错漏，影响查新判断。另外，可用互联网上的信息作为查新资源的补充。因此，拥有多个全文数据库，拥有丰富的数据库资源，能提高查新的质量，完善文献资源建设，确保查新的准确率、查全率。
湖北省电力公司已经建设了数字图书馆及信息资源平台，其中中文数据库较齐全，包括：国家电网公司数字图书馆、中国知网、标准全文数据库、馆藏图书、湖北省电力公司自产文献库等。本中心要求：查新时除了检索数字图书馆，还应检索专利数据库、互联网的搜索引擎以及馆藏最新期刊。
2.编写《科技查新作业指导书》，规范查新流程，提高查新质量
2008年，湖北省电力科技查新中心为了加强对科技查新的管理，保证科技查新的公正性、准确性和独立性，依据《科技查新规范》、《国家电力公司科技查新管理办法》、《中国电机工程学会电力科技查新管理规定》、《中国图书馆分类法》、《电力主题词表》编写了《科技查新作业指导书》，规定了科技查新程序的控制要素以及查新工作依据的标准和法规，全面指导电力科技查新工作。《科技查新作业指导书》实施4年来，规范了科技查新工作，提高了科技查新质量。湖北省电力科技查新中心查新流程如图1所示。
本中心受理的每一份查新委托都严格遵循这个流程，提高了查新质量。
3.严谨的查新报告审核制度
依托研究院强大的电力各专业的技术专家，本中心坚持由技术专家审核查新报告，这有别于一般的社科类查新机构由具有资深查新资历与丰富经验的查新审查员负责审核的惯例。
本中心电力查新报告审核一方面根据查新内容请相关技术专家进行查新结论上的把关，技术专家有权修改、补充查新结论；另一方面由行政负责人对查新报告的格式及文字内容等进行把关。技术专家审核在前，这样的审核体系更能确保查新结论的科学性、客观性、合理性，全面提高了本中心的科技查新水平。
三、多措并举，进一步提高湖北电力科技查新水平
1.加强宣传，让更多的人了解科技查新的意义
现在的电力科技查新更多的时候是一种强制手段，因为在科研管理中明确规定必须进行科技查新。因此，应该加强宣传力度，让各级领导和广大科研人员真正认识到：科技查新对科研有很大的帮助，既可以了解借鉴他人的经验，又可以避免很多重复研究。
查新委托课题的查新点重在新颖性，科技查新报告也重在比较新颖性。很多时候，受理的查新委托的查新点没有反映出委托课题的新颖性，查新人员往往需要花大量的精力来启发委托人重新拟订查新点；有时候，查新报告出来后有审核专家会觉得这个课题意义不大，而查新报告却说没有查到相关文献，就觉得查新报告有问题。因此，应加强宣传，让广大的科研人员学会总结、提炼查新点；让广大的科研人员了解科技查新只判断有没有，新不新。
2.进一步完善文献资源
湖北省电力公司数字图书馆及信息资源平台资源丰富，更新及时，但其中文摘型数据库较多，今后应加强全文型数据库的建设。国家电网公司数字图书馆的电力科技成果数据库给电力查新工作带来很大帮助，但由于只能看到简短的摘要，难以较全面地了解各项成果的技术特征、性能参数及产品结构。而现在的查新委托课题的查新点都很细，很多时候感觉该成果肯定会讨论某些内容，但就是找不到相关的文字和数据，因此在文献比较时缺乏说服力，查新结论下起来不是很理直气壮，有时候还得不到技术专家的认可。另外该电力科技成果数据库对南方电网公司和发电系统的科技成果收录很少，建议以后应加强这些资料的收集整理，同时电力科技成果数据库的摘要要尽量详尽。 3.加强与委托用户的沟通，针对用户的不同需求提供优质服务
在查新工作中，由于查新人员知识结构的局限，有时不能确切地找出查新项目的创新点，应该虚心地向委托用户请教，搞清项目的真正技术关键和创新点，这是查新报告比较、分析、判断的重要保证。
应针对所有的查新委托用户，进行细致的调查研究与分析，注重与用户的沟通，根据用户的需求提供差别化服务。
通过调查分析，进行成果鉴定、项目验收、成果奖励查新的用户已经完成了项目研究和技术报告，对所做课题的技术特征心中有数，对于查新人员比较文献时发现的一些相同与不同之处，沟通起来比较容易。针对这类用户，本中心要求严格按照《科技查新作业指导书》完成查新。
立项查新的用户有的对要查新的课题技术特征比较清晰，而有的只是有一些想法，对其中所运用的具体方法、关键技术以及国内外发展状况不甚了解，提出的查新点也不很准确。所以立项查新更需要查新人员与用户做好交流，把委托课题的技术特征转变为标准的检索语言，以便进一步检索；同时应为其提供尽量详实的各类文献，帮助他们更全面地掌握委托课题的相关信息。
4.强化查新人员的培训，提高其业务水平
电力科技的加速发展，为电力科技查新工作提供了发展机遇，同时也对查新人员提出了更高的要求。因查新工作是一项技术性、专业性很强的情报服务工作，是一个系统分析过程。做好查新工作，要求查新人员不断提高综合素质，既要有过硬的情报检索与分析能力，又要有一定的电力专业背景知识和良好的职业道德。
本中心现有的6名查新人员，科技查新经验丰富，其中5名同志具有高级职称。但电力专业知识普遍不足，需要加大培训力度，通过多种方式，全面提升查新人员素质。同时，应借鉴期刊审读制度，定期开展查新报告审读，请资深查新员对查新报告进行抽查和点评。通过审读，可快速提高查新人员分析比较相关文献的能力，对查新结论的用词也能很好地规范，可全面提高查新质量。
四、结语
随着市场经济的不断发展和国家电网公司对科技创新的重视，以新颖性评估为目的的电力科技查新工作为电力科技管理部门进行电力科技决策和企业电力科技进步评价提供了重要文献依据。我们将充分利用现有的各种资源，继续依照科技查新工作规范，公平公正、科学严谨地开展科技查新工作，为湖北省电力行业的科研发展服务。
参考文献：
[1]朱亚华.电力科技查新的发展历程及前景[J].中国电力,2009,42(11):70-72.
[2]周继敏.科技查新在河南电力科技创新中的作用[J].河南电力,2009,(4):49-50.
[3]苏已拉.电力科技人员申请科技查新的常见问题解析[J].内蒙古科技与经济,2012,(1):152-153.
[4]谢翀.论我国科技查新的全面质量管理发展[J].科技咨询,2009,(22):156.
[5]刘斌蓉.浅论电力建设中的科技查新工作[J].技术与市场,2011,18(5):214,216.
（责任编辑：刘辉）
关键词：电力科技查新；管理；作业指导书；专家审核
作者简介：冉萍（1969-），女，重庆人，湖北省电力公司电力试验研究院，副研究馆员。（湖北?武汉?430077）
中图分类号：G252.62?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）21-0114-02
一、湖北电力科技查新基本情况
电力科技查新是在国家科学研究和科研成果实施科学化管理后，由电力行业科技管理部门授权电力信息机构进行的一项电力科技信息咨询服务工作。它以电力专业信息机构为服务主体，由具备查新资质的电力专业人员，根据查新委托人提出的查新点，以电力文献资源为基础，以检索和信息研究为手段，以检出的现有电力公开文献及相关信息为客观依据，通过逐项分析、对比、判断等方法，对查新点所提出的国内外新颖性进行查证，证明是否有相同、相似、是否有涉及的公开文献报道。电力科技成果管理的相关制度规定：凡是申请立项、鉴定或评奖的科研项目，都需有科技查新证明材料，对其项目的新颖性进行客观评价。
湖北省电力科技查新中心设立在湖北省电力公司电力试验研究院情报信息中心，1999年由原国家电力公司赋予了二级科技查新机构资格，2011年通过了中国电机工程学会的资质认定，可提供电力行业所有学科的科技查新服务。本中心现由1名主任、1名管理员、6名查新员组成，2008-2011年共完成查新委托357项。本中心实现查新业务的网络信息化，并面向社会开通了网上委托业务，用户可通过网上完成全部查新委托过程；查新档案可通过内部网络查阅。业务范围包括科研立项、成果鉴定、项目验收、基金申请、成果奖励、出国考察专题查新、技术咨询、文献检索、产品发布、项目推广、专利查新、专利检索等多种服务，主要提供科研立项、成果鉴定（验收）、成果申报等项目的科技查新。
二、湖北电力科技查新特色
1.加强文献资源建设
要实现查新咨询工作的规范化，文献资源在数量和质量上都要达到相当水平。全面详尽的文献数据库资源，尤其是全文型的一次文献，如国内外期刊论文、会议论文、科技报告等，是保证查新质量的基础。而题录型、文摘型的二次文献，大多不能体现其技术特征、性能参数及产品结构，与查新课题进行对比分析时，容易出现错漏，影响查新判断。另外，可用互联网上的信息作为查新资源的补充。因此，拥有多个全文数据库，拥有丰富的数据库资源，能提高查新的质量，完善文献资源建设，确保查新的准确率、查全率。
湖北省电力公司已经建设了数字图书馆及信息资源平台，其中中文数据库较齐全，包括：国家电网公司数字图书馆、中国知网、标准全文数据库、馆藏图书、湖北省电力公司自产文献库等。本中心要求：查新时除了检索数字图书馆，还应检索专利数据库、互联网的搜索引擎以及馆藏最新期刊。
2.编写《科技查新作业指导书》，规范查新流程，提高查新质量
2008年，湖北省电力科技查新中心为了加强对科技查新的管理，保证科技查新的公正性、准确性和独立性，依据《科技查新规范》、《国家电力公司科技查新管理办法》、《中国电机工程学会电力科技查新管理规定》、《中国图书馆分类法》、《电力主题词表》编写了《科技查新作业指导书》，规定了科技查新程序的控制要素以及查新工作依据的标准和法规，全面指导电力科技查新工作。《科技查新作业指导书》实施4年来，规范了科技查新工作，提高了科技查新质量。湖北省电力科技查新中心查新流程如图1所示。
本中心受理的每一份查新委托都严格遵循这个流程，提高了查新质量。
3.严谨的查新报告审核制度
依托研究院强大的电力各专业的技术专家，本中心坚持由技术专家审核查新报告，这有别于一般的社科类查新机构由具有资深查新资历与丰富经验的查新审查员负责审核的惯例。
本中心电力查新报告审核一方面根据查新内容请相关技术专家进行查新结论上的把关，技术专家有权修改、补充查新结论；另一方面由行政负责人对查新报告的格式及文字内容等进行把关。技术专家审核在前，这样的审核体系更能确保查新结论的科学性、客观性、合理性，全面提高了本中心的科技查新水平。
三、多措并举，进一步提高湖北电力科技查新水平
1.加强宣传，让更多的人了解科技查新的意义
现在的电力科技查新更多的时候是一种强制手段，因为在科研管理中明确规定必须进行科技查新。因此，应该加强宣传力度，让各级领导和广大科研人员真正认识到：科技查新对科研有很大的帮助，既可以了解借鉴他人的经验，又可以避免很多重复研究。
查新委托课题的查新点重在新颖性，科技查新报告也重在比较新颖性。很多时候，受理的查新委托的查新点没有反映出委托课题的新颖性，查新人员往往需要花大量的精力来启发委托人重新拟订查新点；有时候，查新报告出来后有审核专家会觉得这个课题意义不大，而查新报告却说没有查到相关文献，就觉得查新报告有问题。因此，应加强宣传，让广大的科研人员学会总结、提炼查新点；让广大的科研人员了解科技查新只判断有没有，新不新。
2.进一步完善文献资源
湖北省电力公司数字图书馆及信息资源平台资源丰富，更新及时，但其中文摘型数据库较多，今后应加强全文型数据库的建设。国家电网公司数字图书馆的电力科技成果数据库给电力查新工作带来很大帮助，但由于只能看到简短的摘要，难以较全面地了解各项成果的技术特征、性能参数及产品结构。而现在的查新委托课题的查新点都很细，很多时候感觉该成果肯定会讨论某些内容，但就是找不到相关的文字和数据，因此在文献比较时缺乏说服力，查新结论下起来不是很理直气壮，有时候还得不到技术专家的认可。另外该电力科技成果数据库对南方电网公司和发电系统的科技成果收录很少，建议以后应加强这些资料的收集整理，同时电力科技成果数据库的摘要要尽量详尽。 3.加强与委托用户的沟通，针对用户的不同需求提供优质服务
在查新工作中，由于查新人员知识结构的局限，有时不能确切地找出查新项目的创新点，应该虚心地向委托用户请教，搞清项目的真正技术关键和创新点，这是查新报告比较、分析、判断的重要保证。
应针对所有的查新委托用户，进行细致的调查研究与分析，注重与用户的沟通，根据用户的需求提供差别化服务。
通过调查分析，进行成果鉴定、项目验收、成果奖励查新的用户已经完成了项目研究和技术报告，对所做课题的技术特征心中有数，对于查新人员比较文献时发现的一些相同与不同之处，沟通起来比较容易。针对这类用户，本中心要求严格按照《科技查新作业指导书》完成查新。
立项查新的用户有的对要查新的课题技术特征比较清晰，而有的只是有一些想法，对其中所运用的具体方法、关键技术以及国内外发展状况不甚了解，提出的查新点也不很准确。所以立项查新更需要查新人员与用户做好交流，把委托课题的技术特征转变为标准的检索语言，以便进一步检索；同时应为其提供尽量详实的各类文献，帮助他们更全面地掌握委托课题的相关信息。
4.强化查新人员的培训，提高其业务水平
电力科技的加速发展，为电力科技查新工作提供了发展机遇，同时也对查新人员提出了更高的要求。因查新工作是一项技术性、专业性很强的情报服务工作，是一个系统分析过程。做好查新工作，要求查新人员不断提高综合素质，既要有过硬的情报检索与分析能力，又要有一定的电力专业背景知识和良好的职业道德。
本中心现有的6名查新人员，科技查新经验丰富，其中5名同志具有高级职称。但电力专业知识普遍不足，需要加大培训力度，通过多种方式，全面提升查新人员素质。同时，应借鉴期刊审读制度，定期开展查新报告审读，请资深查新员对查新报告进行抽查和点评。通过审读，可快速提高查新人员分析比较相关文献的能力，对查新结论的用词也能很好地规范，可全面提高查新质量。
四、结语
随着市场经济的不断发展和国家电网公司对科技创新的重视，以新颖性评估为目的的电力科技查新工作为电力科技管理部门进行电力科技决策和企业电力科技进步评价提供了重要文献依据。我们将充分利用现有的各种资源，继续依照科技查新工作规范，公平公正、科学严谨地开展科技查新工作，为湖北省电力行业的科研发展服务。
参考文献：
[1]朱亚华.电力科技查新的发展历程及前景[J].中国电力,2009,42(11):70-72.
[2]周继敏.科技查新在河南电力科技创新中的作用[J].河南电力,2009,(4):49-50.
[3]苏已拉.电力科技人员申请科技查新的常见问题解析[J].内蒙古科技与经济,2012,(1):152-153.
[4]谢翀.论我国科技查新的全面质量管理发展[J].科技咨询,2009,(22):156.
[5]刘斌蓉.浅论电力建设中的科技查新工作[J].技术与市场,2011,18(5):214,216.
（责任编辑：刘辉）