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党的十六届五中全会指出：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。农村集体资产与财务管理是民主管理的重要内容，是农民十分关心的一件大事，是反映党群干群关系，影响农村社会稳定的关键因素之一，因此在新的形势下、需要我们重新审视村级集体经济问题，没有良好的农村集体经济作为支撑，农业生产条件的改善，农村社会公益事业的发展，农民收入的大幅度增加都将会受到严重的制约。