行政管理学课程实践教学研究

来源 :首都教育学报 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xuehua812
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  行政管理学是一门实践性及强的课程,在教学过程中我们注重实践教学,采取举例、讨论、作业、走访参观等形式的实践教学,取得了一定效果。下面就各种实践方式与方法做以总结:
  一、课堂举例
  
  在课堂讲授中,针对某一学生难以理解的问题,尽可能举一实例说明,比如讲到行政环境与行政管理的辩证关系中的行政管理对行政环境反作用时,关于“行政管理可以通过对行政环境的再认识、再思考、再总结,主动自觉地纠正不符合行政环境要求的管理行为、管理法规和管理方式”。为了让学生能更好地理解这一点,举了发生在山东的一个真实案例:王先生在报纸上看到一条消息,移动通讯公司称拔打某电话不收费,王先生打了此电话。事后他查到这个电话费被收了,王先生就向工商管理局举报移动通讯公司收取不合理费用,工商管理局经调查发现移动通讯公司收取了800个这样的电话费,于是对移动通讯公司罚款9万元。这时王先生认为应给予他一定的奖励,工商管理局回答说本省没有有关文件,王先生不甘心,找来中央文件,称“举报有功者可奖励罚金的10%(最高不得超过1000元)”。但再一看这个文件却是1986年的,显然过时了。通过这个案例让学生认识到了行政管理主体应通过行政环境不断提供的积极因素,审时度势,不断地修正其所制定的政策、措施,使之不断完善,才能更好地适应行政环境的要求。这是行政管理对行政环境能动作用的突出表现。
  
  二、讨论
  
  1、课堂讨论。课堂举例中整个案例是老师一步步分析给学生听的,学生是被动的接受者。为了让学生成为主动者,就必须让学生参与到案例分析中。所以在课堂上开始尝试案例讨论,比如在讲到行政体制这一章时,提供给学生这样一个案例:某市有一棵古树被大风刮倒,树杆正好压在一家民宅的屋顶上,随时有压倒房子的危险。居民立即打电话要求有关部门处理,但几天过去了,没有一个部门答应解决此事。城建部门说,如果建房修路,需要砍树的话,由建设单位交钱,城建部门负责砍树,再在一个规划区内补栽一个树。你这件事不属此类,我们管不了。环保部门说,城中的绿化树,归我们管理。如果绿化树死了,由负责该绿化区的部门交钱,环保部门负责补栽,你这棵树是古树,应归文物部门管理。文物部门说,城中已有的古树,如被人为破坏致死,应由过失人负责交罚款,由文物部门负责重新补栽树苗,你这是被风吹倒的,属自然破坏,不归我们管理。这棵被风刮倒的古树,不仅给当地居民带来了很大不便,而且随时有发生危险的可能,但却找不到一个部门来解决。有的老百姓就说,看来不是没有部门管,而是没有交钱的人,有了交钱的人,有了利,部门之间就会争着管;没有人出钱,没有利,各部门就往外推,谁都不想管。问题:你认为老百姓说的有道理吗?应该由哪个部门搬走压在民房屋顶上的那棵古树,以解燃眉之急?
  大家在讨论中都提到了案例中存在的问题是职能划分不清、权责关系不明等行政体制问题。在讨论中,开始有些学生不敢发言,就需要不断鼓励他们讲出自己的观点。逐渐地大家能积极发言,参与讨论了。针对不同观点,老师及时给予鼓励,并希望能发展为辩论,真理会越辩越明,而且在讨论、辩论过程中,也会使学生们互相得到一些启示,更好地理解课程内容。这种讨论形式后来发展到学生争先恐后地抢着发言,来表达自己的观点,课堂气氛十分活跃。2、沙龙式讨论。课堂举例中整个案例是一步步分析给学生听的,学生是被动的接受者。如果要让学生成为主动者,就必须让学生参与到案例分析中。所以在课堂上开始尝试案例讨论,比如在讲到行政体制这一章时,提供给学生这样一个案例:某市有一棵古树被大风刮倒,树杆正好压在一家民宅的屋顶上,随时有压倒房子的危险。居民立即打电话要求有关部门处理,但几天过去了,没有一个部门答应解决此事。城建部门说,如果建房修路,需要砍树的话,由建设单位交钱,城建部门负责砍树,再在一个规划区内补栽一个树。你这件事不属此类,我们管不了。环保部门说,城中的绿化树,归我们管理。如果绿化树死了,由负责该绿化区的部门交钱,环保部门负责补栽,你这棵树是古树,应归文物部门管理。文物部门说,城中已有的古树,如被人为破坏致死,应由过失人负责交罚款,由文物部门负责重新补栽树苗,你这是被风吹倒的,属自然破坏,不归我们管理。这棵被风刮倒的古树,不仅给当地居民带来了很大不便,而且随时有发生危险的可能,但却找不到一个部门来解决。有的老百姓就说,看来不是没有部门管,而是没有交钱的人,有了交钱的人,有了利,部门之间就会争着管;没有人出钱,没有利,各部门就往外推,谁都不想管。问题:你认为老百姓说的有道理吗?应该由哪个部门搬走压在民房屋顶上的那棵古树,以解燃眉之急?
  大家在讨论中都提到了案例中存在的问题是职能划分不清、权责关系不明等行政体制问题。在讨论中,开始有些学生不敢发言,就需要不断鼓励他们讲出自己的观点。逐渐地大家开始积极发言,参与讨论。针对不同观点,及时给予鼓励,并希望能发展为辩论,真理会越辩越明,而且在讨论、辩论过程中,也会使学生们互相得到一些启示,更好地理解课程内容。这种讨论形式后来发展到学生争先恐后地抢着发言,来表达自己的观点,课堂气氛十分活跃。3、无主题讨论。课堂举例中整个案例是一步步分析给学生听的,学生是被动的接受者。如果要让学生成为主动者,就必须让学生参与到案例分析中。所以在课堂上开始尝试案例讨论,比如在讲到行政体制这一章时,提供给学生这样一个案例:某市有一棵古树被大风刮倒,树杆正好压在一家民宅的屋顶上,随时有压倒房子的危险。居民立即打电话要求有关部门处理,但几天过去了,没有一个部门答应解决此事。城建部门说,如果建房修路,需要砍树的话,由建设单位交钱,城建部门负责砍树,再在一个规划区内补栽一个树。你这件事不属此类,我们管不了。环保部门说,城中的绿化树,归我们管理。如果绿化树死了,由负责该绿化区的部门交钱,环保部门负责补栽,你这棵树是古树,应归文物部门管理。文物部门说,城中已有的古树,如被人为破坏致死,应由过失人负责交罚款,由文物部门负责重新补栽树苗,你这是被风吹倒的,属自然破坏,不归我们管理。这棵被风刮倒的古树,不仅给当地居民带来了很大不便,而且随时有发生危险的可能,但却找不到一个部门来解决。有的老百姓就说,看来不是没有部门管,而是没有交钱的人,有了交钱的人,有了利,部门之间就会争着管;没有人出钱,没有利,各部门就往外推,谁都不想管。问题:你认为老百姓说的有道理吗?应该由哪个部门搬走压在民房屋顶上的那棵古树,以解燃眉之急?
  大家在讨论中都提到了案例中存在的问题是职能划分不清、权责关系不明等行政体制问题。在讨论中,开始有些学生不敢发言,就需要不断鼓励他们讲出自己的观点。逐渐地大家开始积极发言,参与讨论。针对不同观点,及时给予鼓励,并希望能发展为辩论,真理会越辩越明,而且在讨论、辩论过程中,也会使学生们互相得到一些启示,更好地理解课程内容。这种讨论形式后来发展到学生争先恐后地抢着发言,来表达自己的观点,课堂气氛十分活跃。
  4、专题研究讨论。这是在给研究生上行政管理专题课时采用的一种方法,它分为选题、主讲、评论、讨论、总结等五个环节。选题是由老师在第一堂课给出若干题目供学生选择,学生可根据自己的兴趣或熟悉的领域选题,一方面要选出主讲题目,另一方面要选出评论题目;主讲是主讲人员要根据题目搜集资料,写出讲稿,熟悉讲稿,讲稿要求对自己研究的问题有一个综述,然后阐述自己对此问题的研究;评论是评论者对主讲者所做的综述和阐述的观点进行评论,也可提出自己对此问题的认识;讨论是同学们对主讲和评论的发言展开讨论,一方面可针对他们的发言提出问题,另一方面还可发表自己的看法;总结是由老师对整个讨论过程和内容做总结。
  这种讨论方式充分发挥出了学生的能动性,从“要我学习”的理念转到“我要学习”。选择自己感兴趣或熟悉的题目,才可能主动去思考这个问题,有针对性地查阅资料,调动自己的才思写出讲稿。要讲给大家听,就要熟悉它、对它理解透,才能讲出自信,也才能应答自如,因为同学的提问是针对主讲者的研究内容而言的;评论者也必须熟悉这个题目,才能评论到位、准确;同学们只有关注了这个问题,才能参与到讨论中,也才能有所收获。
  
  三、考察参观
  
  为丰富学生的学习内容,提高学生的学习兴趣,同时能使课堂所学能与实际紧密结合,在行政管理课程学习中我们尽力组织、安排考察参观。如在讲到服务型政府、电子政务、一站式服务等相关内容时,为了使学生能对这些内容有一个直观的体验,我们带学生参观考察了陕西省政务大厅,并得到政务大厅负责人的重视,为我们详细介绍了政务大厅的产生、发展的历史,以及它对社会、经济的发展所起的作用。同学们在整个参观考察过程中表现出了极大的兴趣,不断地记录一些关键词,也不断地询问有关问题。
  此种方式取得了明显的效果:一是使课堂授课和实地考察相辅相成。使学生对实践中公共管理方面的知识与经验有了一定的了解,提高了学生的感性认识;二是提高了学生学习的积极性,有同学表示“通过参观考察感觉我们需要学的东西还很多”;三是丰富了学生的知识,开阔了学生的眼界,提高了学生的进取、创新的意识;四是加深了学生之间的交流,使得学生学习气氛十分轻松和活跃。通过学生的意见反馈可知,课堂讲授与参观考察相结合的模式很有实效性。
  
  四、游戏式实验
  
  为了活跃课堂气氛,在有些课程内容上,我们采取游戏的形式做实验,来论证一个结论。比如在讲到金字塔式组织结构的缺点时,关于“信息沟通时间长,高层决策者的意图容易走样或走失”这一点,老师与学生做游戏。选一纵列,大约七、八个人,老师给第一位同学悄悄地讲一句话,然后由他往后顺次把这句话悄悄地传下去直到最后一位,再由最后一位同学大声讲出他所听到的话。几乎在每次实验中,都证实了这一结论,即教师告诉给第一位同学的话总是被传走样或走失。说明管理层次多就容易带来这样的问题。
  这种作法使学生在游戏中记住了金字塔式组织结构的一个缺点,既活跃了课堂气氛,又使学生掌握了知识。
  
  五、布置作业
  
  行政管理课程教学过程中,老师布置给同学一到两次作业,作业的形式一般是小论文或编写案例,这是为了训练学生的写作能力和综合分析能力,也为学生的学年论文及毕业论文打下了一定基础。
  行政管理学是行政管理专业的核心课,其实践教学对行政管理专业的发展产生了积极影响,2006年被建设成为校级优秀课程,《行政管理学》修订教材也于2006年出版,2008年我校行政管理专业被批准为陕西省特色专业。我校行政管理专业学生的考研和就业情况都很理想,2004年毕业的第一届学生共47人,一次性考上研究生17人,考研率高达36%以上,其中一半考取了全国一流大学,如清华(2名)、北大(2名)、人大(1名)、南京大学(1名)、复旦大学(1名)、南开大学(1名)、西北大学(1名)。实践教学更有利于考公务员,同学们普遍反映这种教学法在公务员考试中起到了重要作用,本专业的学生考公务员的比例也相当高,其中考入国家公务员的也不少,如中央纪律检查委员会、外交部等。
  西北政法大学2006年教学改革项目:行政管理专业课程体系、教学内容与方法改革的研究与实践。
其他文献
摘 要:历史教学是学生接受各种知识信息形成和认知结构的过程。接受信息主要通过视(有像信息)、听(有声信息)、做(手脑运动信息)三条通道来完成的,而且学生学习效率的高低与灵活运用信息通道密切相关。新课改也要求历史教师必须改变教学方式,在教学实践中不断探索,实现师生互动,拓宽学生的视野,培养学生合作意识和创新精神。历史教学活动中教师积极有效地运用信息技术创设和谐、开放、民主情境,有利于激发学生学习的兴
期刊
摘 要:王实甫是我国古代杰出的语言艺术大师,其代表作品《西厢记》是我国古典戏剧中的经典之作,美轮美奂的语言充分体现了我国古典戏曲诗情画意、细腻委婉、凝练简洁、雅俗错落、精雕细琢的审美风格。  关键词:长亭送别;语言;曲词    元代著名剧作家王实甫的《西厢记》是中国戏曲史上不可多得的佳作。清代著名作家、学者姚鼐在《复鲁致非书》中这样形象地称道它的语言艺术:“如初生日,如清风,如云,如霞,如烟,如幽
期刊
摘 要:用人机制创新是高校人才培养模式改革的前提条件。我国高校人才培养模式改革的困境源于人才培养模式改革与用人机制创新的脱节。目前高校用人制度普遍存在领导岗位资源化、服务岗位就业化和教学科研岗位大众化现象,终身任职废而不除。有必要确立并实行针对性、时效性与责任性统一的用人原则,实现用人机制的创新。  关键词:高等院校;用人机制;人才培养模式     高校人才培养模式改革的呼声由来已久,用人机制的创
期刊
摘 要:分析了影响高等院校外语专业学生英语新闻播报听力理解的因素,研究了具体的对策,为总体提高学生们的语用能力提出了积极的建议。  关键词:英语新闻;听力理解;影响因素;克服对策    英语听力课,尤其是英语新闻播报听力理解,是各高等院校外语专业基础阶段的重要教学实践环节。英语新闻播报的种类很多,题材广泛,有时事要闻、体育新闻、经济新闻、科技新闻、娱乐新闻等各类新闻。对这些新闻播报的听力理解,学生
期刊
摘 要:一九九九年中国政府颁布了大学生助学贷款相关政策,让更多来自贫困家庭的孩子有了完成高等教育的机会,这是中国高等教育改革的一个新的突破。但是,随之而出现了新的问题,相当数量的大学生在毕业后不履行合约,银行贷出去的贷款不能按时收回,学校的信誉也受到一定的损害。为了探讨解决这一问题的新途径,笔者在文中专门介绍了美国主要助学贷款的分类、还贷机制和它在实际中的成功应用。通过比较研究,作者认识到了大学生
期刊
摘 要:信息化教室是实施信息化教学的场所。信息化教室教学设备的状态影响到信息化教学过程的顺利进行。信息化教室的实时过程管理可以维护和保障信息化教室的正常运行状态,为信息化教学的顺畅施行提供有效的实时性过程性的支持。  关键词:信息化教室;实时;过程化管理    随着教育信息化的不断推进,各级院校使用信息化教室进行教学已变得越来越为普遍。作为实施信息化教学的场所,信息化教室通常包括多媒体教室、语言教
期刊
摘 要:词汇是语言的建筑材料, 没有词汇便没有语言本身。因此英语词汇对英语的学习非常重要,英语词汇的学习没有捷径可循,但是正确的使用一些学习策略可以使之变得有章可循。本人借助专家的意见并根据教学实际设计了一份调查问卷,从词汇观念、元认知管理策略、认知策略以及社交策略等几个方面,通过问卷的形式对电大学生的英语词汇学习策略的使用情况进行了调查分析,从中发现学生在英语词汇学习策略方面所存在的一些问题,针
期刊
摘 要:基于web的多媒体cai课件是多媒体cai课件与web技术的结合。它将成为网络教学多媒体cai课件的主要形式。本文论证了在基于web的多媒体cai课件开发过程中对课件页面进行页面优化的原则和方法。  关键词:多媒体;cai课件;模型;优化    一、绪论    传统类型的课件或者由于投资成本大(如基于编程为主的整体式课件),或者由于升级更新困难(如基于cdrom的多媒体课件),已不能满足日
期刊
摘 要:21世纪是一个人才辈出的时代。高校人才标准的界定也应与时俱进。尤其是关于教师聘用的高标准中,始终应强调几个“高”,即高学历、高能力、高师德。而高校现有的用人制度中,还存在“唯学历论”、“唯第一学历论”、“唯名校第一学历论”、“唯海外名校第一学历论”的怪现状。这与新世纪的科学发展观并不相符,需要科学界定高校人才标准,并通过教学师德的量化考察、学术道德的多维审查、构建高校人才的合理流动机制来进
期刊
摘 要:本文探讨的是养成英语听说读写良好习惯的一些方法及需要注意的事项。英语学习的过程也是习惯养成的过程。因此,养成良好的学习习惯是学习英语的必备条件。  关键词:英语学习;听说读写;养成习惯    要掌握英语,除了需学习一定的语音、词汇、语法知识外,还得练就扎实的听、说 、读、  写基本功。换言之,英语学习必须通过大量的听、说、读、写训练。从这点出发,可以说,英语学习的过程也是习惯养成的过程。小
期刊