晚清厘卡与苏南市镇

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  晚清苏南地区的厘卡不是按照行政区划分布的,而是严格根据城镇商业地区的重要性及商路设置的,商业地位最重要的城市设立总局,其次设分局,重要集镇及商路要津则设厘卡,非主要通道则设巡卡以防绕越。这样的设置是清政府出于财政利益,而不是出于行政、军事和社会治安方面的考虑,更能反映苏南市镇的经济地位。只有百货厘金收入明显高于征收成本的情况下,清政府才会在一些市镇和要津设置厘卡。其次,农民小贩肩挑负贩的小商货,清政府明令不许抽厘,因此,一般初层市镇,有的虽然市面比较繁荣,但很少有大宗商货集中交易,这类市镇也不符合设卡抽厘的条件。这就表明,不设厘卡的市镇,在苏南市镇体系中相对处于较为低下的地位,在贸易体系中往往不居商道的枢纽位置。
  清末苏、沪厘局的比较定额透露了苏南市镇的一些重要经济信息。苏州、上海作为苏南地区的两大经济中心,位于长江出海口的上海虽然是中国对外贸易的中心城市,但处于太湖、阳澄湖间的苏州城在苏南境内的贸易地位依然十分重要,略重于上海。从商道的角度看,浙江经太湖到苏州的商道与通过运河经平望到苏州的商道相比,后者更为重要。常州与苏州的经济联系的纽带主要是大运河,苏州与常熟的商道则是阳澄湖一带的河道。车坊、同里等局卡所在的市镇,大体上仍属苏州城的卫星城镇。即使像昆山这样毗近上海的市镇,在20世纪初叶,其经济运行依然没有摆脱苏州城的引力。上海与苏州两大经济中心的经济联系,主要有两条商道,一是由苏州经昆山到上海,一是由运河经吴江折入吴淞江到上海,后者更为重要。青浦、嘉定、松江等城市,从厘卡布局来看,显然已属于上海的卫星城市,横泾与淀山湖至黄浦江的河道是这些城镇与上海的主要商道。浙江与上海的商道主要有三条,一是由湖州、嘉兴沿运河经平望、吴江折入吴淞江,二是由嘉善、平湖经五厍、泖港折入黄浦江,三是经杭州湾至浦东经闵行折入黄浦江。淀山湖畔的同里、周庄、陈墓、角直等名镇与上海内河交通虽然便利,但在苏沪、浙沪商道上的地位并不突出。
  (摘编自《中国经济史研究》2013年第1期作者:周育民)
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