随着国际粮价全面上涨，特别是国际大米价格创出20年以来的高点，粮食问题再次成为引人注目的话题。近几年，中国不断加大对农业生产的投入，粮食生产和供给逐年好转，已由过去的供给不足，发展成为供需平衡有余，部分主产区出现过剩。这标志着中国的粮食已开始进入基本平衡与年际间波动并存的阶段。
　　那么，是否可以说中国粮食安全已经过关了?答案恐怕并不那么简单。
　　中国解决了10多亿人民的温饱问题，这是应该引以自豪的。但是，我们更应该清醒地看到，我国的耕地每年都在减少，人口每年都在增加。从另一角度来讲，中国农业抗自然灾害的能力很低，生产成本很高，不少地方还在沿用“十亩地一头牛，老婆孩子热炕头”的传统方式，靠天吃饭，一遇干旱、洪涝，虫害等，粮食产量就会大幅下降。据统计，2007年，全国粮食虽比上年有所增产，但人均年粮食占有量在400公斤上下，已接近世界粮食危机线人均占有量370公斤，情况绝对不容乐观。
　　随着中国经济与国际市场的融合，国际粮食供求对中国的影响正逐步地体现出来。但是，有一点需要所有中国人都牢记，不管外国市场粮食价格如何变化，中国10多亿人口的吃饭问题，终究要靠自己来解决。也就是说，中国必须建立自己的粮食安全体系。不仅要建，而且要快，时不我待。
　　我觉得，粮食安全体系的建立至少应包括四个方面：
　　一是坚持“米袋子”省长负责制。为了保证粮食生产的持续稳定增产和粮食市场长期稳定发展，国家实施了“米袋子”省长负责制，明确了地方政府在粮食总量平衡中的责任，这一点必须坚定不移地执行。作为一个地方的行政首长，保证本地群众有粮可用，有饭可吃，这是考察其政绩的最基本的条件。
　　二是在主产区要坚持敞开收购农民余粮政策。主产区敞开收购农民余粮，使国家既可掌握粮源，又保护了农民的经济利益，这是粮食流通体制改革的根本出发点。粮食部门要在积极敞开收购农民余粮的同时，积极探索粮食部门收购市场化的管理模式。在当前粮食生产出现结构性相对过剩，消费者对粮食需求多样化的情况下，要坚持贯彻优质优价的政策，遵从粮食生产和消费的客观规律，建立灵活多样的收购方式，为粮食安全创造良好的环境。
　　三是完善粮食调节体系。要在立足国内的基础上，充分利用国内和国外两方面的资源来实现粮食安全。粮食自由贸易不能改变我国粮食以国内供给的基本特征，“立足国内”是不能动摇的，但要把粮食供求均衡问题与粮食国际贸易不断扩大和深化的趋势结合起来，以实现粮食安全的空间拓展。可以预见，随着经济的高速发展，中国将成为国际粮食市场的一个稳定的大买主，在此情况下，中国一定要在国际上确定相对稳定的粮食采购基地，并加强对粮食进口风险的监控，将粮食外贸依存度控制在可以接受的范围内。
　　四是建立粮食储备体系，提高应急能力。粮食储备是国家和地方政府掌握的后备物质力量，是粮食商品流通宏观调控最直接、最有效的手段之一，在关键时刻，要依靠粮食储备来平抑市场，满足供应。以美国为首的西方国家常常把粮食视为战略武器，也印证了建立粮食储备的重要性。
　　当前，在我国，中央储备粮体系已相对比较完善，而地方，特别是农村储备粮体系的建立尚未完全到位。所以，必须抓紧时机建立地方和农村粮食储备，形成中央、地方和农村三个层次的储备体系，以满足紧急情况下粮食供应的需要。
　　粮食安全高于天，绝不可等闲视之，市场越开放，经济越发展，越要重视粮食安全，研究粮食市场。深化粮食流通体制改革。这一点，毋庸置疑。