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浙江省平湖市现有村集体经济组织112个，其中行政村村集体经济组织95个，撤建制村集体经济组织17个。到2010年底，全市农村集体资产总额达116363万元（平均每个村约1039万元），负债40081万元，所有者权益76282万元。长期以来，集体资产由村委会或村经济合作社统一集中管理，民主选举、民主管理、民主决策和民主监督等难以落实到位，导致资产运营不善。