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摘 要 农网升级改造是重要的民生工程，关系到乡村振兴，关系到千万农民群众的切实利益。针对农村电网存在供电能力不足、重过载、成片电压低等一些突出问题，应不断加快农网升级改造，建成结构合理、技术先进、安全可靠、智能高效的现代农村电网，扎实做好服务提升，全力抓好“三农”领域供电保障，对推动农村经济建设有着十分重大的意义。
关键词 农网;改造升级;措施
中图分类号：TM727.1 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.18.074
随着近几年我国社会经济的快速发展，农村也得到了飞速发展，使得对农村电网提出了更高要求，因此必须加大对农村电网改造工作的重视力度，以适应新时代农村发展的需求。因此，对农网改造过程中存在问题进行详细分析，并具有针对性地提出解决措施，以便农网改造取得良好效果。
1 农网存在问题
1.1 农网整体规划较为滞后
农网是新农村建设的重要组成部分，对社会主义新农村发展建设至关重要。自1998年以来，农网建设和改造一直持续推进，由于投入资金有限，缺少科学规划，农网改建不能彻底，重点考虑农村生活、农业灌溉的用电，而忽略了农村经济生产发展的用电需求。随着农村经济日新月异地发展，一些改造过的农网又出现新的供电瓶颈问题，严重制约了农村经济发展建设，特别是随着社会主义新农村经济快速发展[1]，乡镇企业活力强劲，用电负荷猛增，而农村电网建设和改造却相对缓慢、滞后，跟不上农村经济建设用电需求增长的步伐，不能满足农村经济生产、生活的用电需求。
1.2 网架结构不尽合理
农网网架结构较为薄弱，面积大、分布广，系统复杂，大多数采用辐射网结构，而环网结构使用较少，单电源、单主变问题突出，互联互带能力较差，不能有效实现负荷转移，供电可靠性较低，特别是事故或检修时，单电源、单主变供电都存在的大面积停电的风险。还有多数10 kV分支和台区线路未得到改造，一定程度上影响了供电可靠性和电压质量。变电站无功补偿装置可用率低，主要原因是负荷波动大，自动投切频繁，补偿装置电容器为外熔式，柜体间距小，造成故障不断。
1.3 设备老旧、超载
农网供电设施超期运行、设备锈蚀与老化、容量偏小，如一些高耗能变压器仍在使用，新型科技产品及新工艺没有得到有效运用，设备健康水平较低。
1.4 线路电压过低
电源点布局不合理，供电半径过长、线路老化及绝缘降低，导致线路电压低、线损大。目前，部分供电区域内仍存在低压架空线路采用裸铝线出线的情况，给广大农民的生命生产安全造成了较大的风险。
1.5 管理不完善
农网的供电覆盖面广，一般由所辖区域供电所负责维护，由于运维面积大、域内人员少、存在维护困难、巡视及管理工作不到位的现象，维护力量薄弱，满足不了农村电网快速发展的要求。同时农电工年龄偏大且新生代人员补充不足，新技术的运用使供电所捉襟见肘，难以实现正常维护。
2 农网升级改造的主要措施
2.1 农网规划要有前瞻性
与城网相比，农网供电质量、可靠性等还有一定差距。影响农村负荷的因素多、关系复杂，用电负荷增长受经济发展、产业结构、居民收入水平等多种因素影响，而国家对新一轮农网改造升级要求按照“统一规划、分步实施、统筹协调、突出重点”的原则，综合考虑城乡发展及当地电价承受能力，以满足全面建成小康社会、新型城镇化建设、新农村建设、农业现代化等对电力的需求为目标，制定农网改造升级规划。因此编制农网规划时，工作人员要深入一线调研实际情况，掌握第一手真实资料，应统筹考虑农网建设规划与本地经济社会发展总体规划、新型城镇化建设规划、土地利用规划、移民搬迁规划和农业发展规划等相关规划的衔接，并有针对性地储备、安排农网建设与改造項目，持续推进农村电网补强，解决发展用电受限的问题[2]。
2.2 优化完善农网网架结构
网架结构在满足电网技术性和经济性要求的同时，还应满足可实施性要求。依据农网发展规划，按照有关改造的技术导则，实现环网供电开环运行，解决互联互带有效转移负荷问题。在农网改造升级中对低压台区进行合理的分区分片供电，配变布点尽量接近负荷中心，避免迂回供电，配电网络要遵循“小容量、多布点、短半径”的为原则，安全、经济、可靠和灵活地合理布局电源点，有效提高供电能力，不断满足农民日益增长的用电需求。同时解决好农网无功补偿问题，减少损耗、压降。具体要求有以下3点。1）变电站的集中补偿。一般的电网35～110 kV变电站处于最大负荷时，其低估的负荷功率因数一定要小于0.95。2）在对于10 kV输电线路进行集中补偿时，要对负荷线路采用单点的补偿方式，补偿的容量是全部补偿量的2/3;对于线路较长且分支先较多的书店线路，可采用对点的补偿方式，其补偿容量同上[3]。3）配电变压器的补偿。对100 KVA以上的用电客户进行去过补偿，利用分组自动投切的补偿装置。
2.3 广泛采用高新技术设备
在推进农网改造升级中，淘汰老旧设备，大量采用新技术、新设备、新材料和新工艺，如节能变压器、智能开关，提高装备水平。新型节能型变压器的使用使
10 kV线路的变损比下降，达到节能增效作用。对原有100 KVA及以上变压器安装电容补偿，确保通过改造后，供电将更有保障、停电现象更少、安全性更高。不断推进电网智能化建设，重点推进配网自动化、智能配电台区、用电信息采集等新技术。
2.4 合理布局农网供电线路
科学合理布置电源点，缩短供电半径，10 kV线路供电半径应不大于15 km，0.4 kV线路供电半径应<0.5 km，
提高供电能力。增大供电线路截面积，将截面较细的裸导线更换成大截面的绝缘导线，使用架空绝缘线减少偷漏电情况，减少线路的跳闸概率，可起到同时保障电网和人身安全的效果[4]。 2.5 加强农网建设与改造施工质量
工程质量的好坏必然导致投运后设备能否正常、安全运行。因此，必须重点抓好农网工程的规划设计、勘察设计、现场施工、变更签证、物资供应和竣工验收等重要关键环节的工作流程，提升工程管理规范性，不断提高农网工程建设水平。这里重点分析勘察设计与施工质量。
现场勘测是通过对实地的地质、地形、用电需求分布等要素进行勘测及综合评定等措施，为项目设计提供依据，使设计结果更加准确、可靠，是控制工程投资的有效手段。如果现场勘察工作不严谨，致使设计深度不足或与现场条件不符，工程实施中不得不进行设计变更，造成工程工期延误、增加工程成本等后果。设计人员应对现场实地勘查，为设计和施工提供依据。根据实地勘查结果，从技术和经济结合的角度，按照《农网建设与改造技术导则》等技术规范要求，结合实际情况，严格执行已下达农网改造升级项目批复或审查意见要求，推广应用新技术、新设备、新工艺，合理编制设计文件并控制工程造价，为工程顺利实施提供依据，使改造后的农网工程为经济建设发挥重要作用。
3 农网改造后的好处
3.1 供电能力升级，促农村经济发展
农网升级改造针对设备老化、设备过负荷、变电站布点不足、线径过细等问题，按照新的建设标准和要求，通过加密供电设施、更换老设备等措施，为农村提供更可靠、更安全的用电保障，解决了过去由于没有充足稳定可靠的电力保障，大型规模农业生产和加工企业引不进来，引进来的企业留不住，农业生产发展上不了新台阶的窘境。农网电网改造升级是有效拉动投资、促进经济稳定增长的重要举措。农网改造升级后，可靠的电力保障，使小城镇和中心村电力普遍服务水平得到大幅提升，有利于美丽乡村的建设，有利于拉动农村经济发展和产业结构调整，不仅满足居民炊事、取暖及公共照明等领域的用电需求，而且还促使农民纷纷返乡创业，办起了面粉、大米等农产品加工企业，使广大农民实现在家就近就业、增收，依靠自己的勤奮致富。
3.2 管理体制升级，促农网改造加快
1998年农网改造以来，县级供电企业隶属关系多次变动，最终改为省电力公司直供直管或控股企业。过去产权不明晰、资产不清晰、责权不统一、农网管理水平和建设改造普遍落后于城网[5]，现在依托国网公司强大平台，不仅有效解决了农网建设与改造的资金问题，而且通过构建标准统一、流程科学、界面清晰和管控有力的管理新机制，从管理层面实现农网建设发展提质
增效。
3.3 科技水平升级，促农网实现智能化
在国家电网统一部署下，积极推进农网智能化建设，通讯技术、自动化技术、计算机和网络技术广泛应用，农网科技含量不断提高，实现配网自动化、智能台区、用电信息采集和营配调贯通等信息系统综合应用，形成依靠科技进步开展检测、保护、控制、计量和自动抄表等综合管理格局。
4 结语
户户通电、家电下乡、机井通电、农村产业结构升级发展等举措都给农民生产、生活带来了巨大改变，点亮了农民美好幸福生活。特别是每年夏季用电高峰即将到来时的提前谋划，推进实施农村电网改造升级工程，提升供电能力，确保农村地区顺利迎峰度夏，扎实增进人民群众获得感，织密扎牢供电民生保障网，点亮了农民美好幸福生活。
参考文献：
[1] 马晓蕾.织就幸福农网[J].国家电网，2011（4）：28-30.
[2] 常艳青.浅思农网改造升级中存在的问题及解决对策[J].经济管理，2017（1）：160.
[3] 计宏深.农网改造工程管理中存在的问题及改进措施[J].中小企业管理与科技，2013（12）：213.
[4] 李立颜.农配网改造工程中存在的问题及改进措施[J].环球市场信息导报，2017（26）：66.
[5] 李亮斌.农网改造中的农村低压电网规划与设计[J].商品与质量，2016（25）：361.
（责任编辑：刘宁宁）
关键词 农网;改造升级;措施
中图分类号：TM727.1 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.18.074
随着近几年我国社会经济的快速发展，农村也得到了飞速发展，使得对农村电网提出了更高要求，因此必须加大对农村电网改造工作的重视力度，以适应新时代农村发展的需求。因此，对农网改造过程中存在问题进行详细分析，并具有针对性地提出解决措施，以便农网改造取得良好效果。
1 农网存在问题
1.1 农网整体规划较为滞后
农网是新农村建设的重要组成部分，对社会主义新农村发展建设至关重要。自1998年以来，农网建设和改造一直持续推进，由于投入资金有限，缺少科学规划，农网改建不能彻底，重点考虑农村生活、农业灌溉的用电，而忽略了农村经济生产发展的用电需求。随着农村经济日新月异地发展，一些改造过的农网又出现新的供电瓶颈问题，严重制约了农村经济发展建设，特别是随着社会主义新农村经济快速发展[1]，乡镇企业活力强劲，用电负荷猛增，而农村电网建设和改造却相对缓慢、滞后，跟不上农村经济建设用电需求增长的步伐，不能满足农村经济生产、生活的用电需求。
1.2 网架结构不尽合理
农网网架结构较为薄弱，面积大、分布广，系统复杂，大多数采用辐射网结构，而环网结构使用较少，单电源、单主变问题突出，互联互带能力较差，不能有效实现负荷转移，供电可靠性较低，特别是事故或检修时，单电源、单主变供电都存在的大面积停电的风险。还有多数10 kV分支和台区线路未得到改造，一定程度上影响了供电可靠性和电压质量。变电站无功补偿装置可用率低，主要原因是负荷波动大，自动投切频繁，补偿装置电容器为外熔式，柜体间距小，造成故障不断。
1.3 设备老旧、超载
农网供电设施超期运行、设备锈蚀与老化、容量偏小，如一些高耗能变压器仍在使用，新型科技产品及新工艺没有得到有效运用，设备健康水平较低。
1.4 线路电压过低
电源点布局不合理，供电半径过长、线路老化及绝缘降低，导致线路电压低、线损大。目前，部分供电区域内仍存在低压架空线路采用裸铝线出线的情况，给广大农民的生命生产安全造成了较大的风险。
1.5 管理不完善
农网的供电覆盖面广，一般由所辖区域供电所负责维护，由于运维面积大、域内人员少、存在维护困难、巡视及管理工作不到位的现象，维护力量薄弱，满足不了农村电网快速发展的要求。同时农电工年龄偏大且新生代人员补充不足，新技术的运用使供电所捉襟见肘，难以实现正常维护。
2 农网升级改造的主要措施
2.1 农网规划要有前瞻性
与城网相比，农网供电质量、可靠性等还有一定差距。影响农村负荷的因素多、关系复杂，用电负荷增长受经济发展、产业结构、居民收入水平等多种因素影响，而国家对新一轮农网改造升级要求按照“统一规划、分步实施、统筹协调、突出重点”的原则，综合考虑城乡发展及当地电价承受能力，以满足全面建成小康社会、新型城镇化建设、新农村建设、农业现代化等对电力的需求为目标，制定农网改造升级规划。因此编制农网规划时，工作人员要深入一线调研实际情况，掌握第一手真实资料，应统筹考虑农网建设规划与本地经济社会发展总体规划、新型城镇化建设规划、土地利用规划、移民搬迁规划和农业发展规划等相关规划的衔接，并有针对性地储备、安排农网建设与改造項目，持续推进农村电网补强，解决发展用电受限的问题[2]。
2.2 优化完善农网网架结构
网架结构在满足电网技术性和经济性要求的同时，还应满足可实施性要求。依据农网发展规划，按照有关改造的技术导则，实现环网供电开环运行，解决互联互带有效转移负荷问题。在农网改造升级中对低压台区进行合理的分区分片供电，配变布点尽量接近负荷中心，避免迂回供电，配电网络要遵循“小容量、多布点、短半径”的为原则，安全、经济、可靠和灵活地合理布局电源点，有效提高供电能力，不断满足农民日益增长的用电需求。同时解决好农网无功补偿问题，减少损耗、压降。具体要求有以下3点。1）变电站的集中补偿。一般的电网35～110 kV变电站处于最大负荷时，其低估的负荷功率因数一定要小于0.95。2）在对于10 kV输电线路进行集中补偿时，要对负荷线路采用单点的补偿方式，补偿的容量是全部补偿量的2/3;对于线路较长且分支先较多的书店线路，可采用对点的补偿方式，其补偿容量同上[3]。3）配电变压器的补偿。对100 KVA以上的用电客户进行去过补偿，利用分组自动投切的补偿装置。
2.3 广泛采用高新技术设备
在推进农网改造升级中，淘汰老旧设备，大量采用新技术、新设备、新材料和新工艺，如节能变压器、智能开关，提高装备水平。新型节能型变压器的使用使
10 kV线路的变损比下降，达到节能增效作用。对原有100 KVA及以上变压器安装电容补偿，确保通过改造后，供电将更有保障、停电现象更少、安全性更高。不断推进电网智能化建设，重点推进配网自动化、智能配电台区、用电信息采集等新技术。
2.4 合理布局农网供电线路
科学合理布置电源点，缩短供电半径，10 kV线路供电半径应不大于15 km，0.4 kV线路供电半径应<0.5 km，
提高供电能力。增大供电线路截面积，将截面较细的裸导线更换成大截面的绝缘导线，使用架空绝缘线减少偷漏电情况，减少线路的跳闸概率，可起到同时保障电网和人身安全的效果[4]。 2.5 加强农网建设与改造施工质量
工程质量的好坏必然导致投运后设备能否正常、安全运行。因此，必须重点抓好农网工程的规划设计、勘察设计、现场施工、变更签证、物资供应和竣工验收等重要关键环节的工作流程，提升工程管理规范性，不断提高农网工程建设水平。这里重点分析勘察设计与施工质量。
现场勘测是通过对实地的地质、地形、用电需求分布等要素进行勘测及综合评定等措施，为项目设计提供依据，使设计结果更加准确、可靠，是控制工程投资的有效手段。如果现场勘察工作不严谨，致使设计深度不足或与现场条件不符，工程实施中不得不进行设计变更，造成工程工期延误、增加工程成本等后果。设计人员应对现场实地勘查，为设计和施工提供依据。根据实地勘查结果，从技术和经济结合的角度，按照《农网建设与改造技术导则》等技术规范要求，结合实际情况，严格执行已下达农网改造升级项目批复或审查意见要求，推广应用新技术、新设备、新工艺，合理编制设计文件并控制工程造价，为工程顺利实施提供依据，使改造后的农网工程为经济建设发挥重要作用。
3 农网改造后的好处
3.1 供电能力升级，促农村经济发展
农网升级改造针对设备老化、设备过负荷、变电站布点不足、线径过细等问题，按照新的建设标准和要求，通过加密供电设施、更换老设备等措施，为农村提供更可靠、更安全的用电保障，解决了过去由于没有充足稳定可靠的电力保障，大型规模农业生产和加工企业引不进来，引进来的企业留不住，农业生产发展上不了新台阶的窘境。农网电网改造升级是有效拉动投资、促进经济稳定增长的重要举措。农网改造升级后，可靠的电力保障，使小城镇和中心村电力普遍服务水平得到大幅提升，有利于美丽乡村的建设，有利于拉动农村经济发展和产业结构调整，不仅满足居民炊事、取暖及公共照明等领域的用电需求，而且还促使农民纷纷返乡创业，办起了面粉、大米等农产品加工企业，使广大农民实现在家就近就业、增收，依靠自己的勤奮致富。
3.2 管理体制升级，促农网改造加快
1998年农网改造以来，县级供电企业隶属关系多次变动，最终改为省电力公司直供直管或控股企业。过去产权不明晰、资产不清晰、责权不统一、农网管理水平和建设改造普遍落后于城网[5]，现在依托国网公司强大平台，不仅有效解决了农网建设与改造的资金问题，而且通过构建标准统一、流程科学、界面清晰和管控有力的管理新机制，从管理层面实现农网建设发展提质
增效。
3.3 科技水平升级，促农网实现智能化
在国家电网统一部署下，积极推进农网智能化建设，通讯技术、自动化技术、计算机和网络技术广泛应用，农网科技含量不断提高，实现配网自动化、智能台区、用电信息采集和营配调贯通等信息系统综合应用，形成依靠科技进步开展检测、保护、控制、计量和自动抄表等综合管理格局。
4 结语
户户通电、家电下乡、机井通电、农村产业结构升级发展等举措都给农民生产、生活带来了巨大改变，点亮了农民美好幸福生活。特别是每年夏季用电高峰即将到来时的提前谋划，推进实施农村电网改造升级工程，提升供电能力，确保农村地区顺利迎峰度夏，扎实增进人民群众获得感，织密扎牢供电民生保障网，点亮了农民美好幸福生活。
参考文献：
[1] 马晓蕾.织就幸福农网[J].国家电网，2011（4）：28-30.
[2] 常艳青.浅思农网改造升级中存在的问题及解决对策[J].经济管理，2017（1）：160.
[3] 计宏深.农网改造工程管理中存在的问题及改进措施[J].中小企业管理与科技，2013（12）：213.
[4] 李立颜.农配网改造工程中存在的问题及改进措施[J].环球市场信息导报，2017（26）：66.
[5] 李亮斌.农网改造中的农村低压电网规划与设计[J].商品与质量，2016（25）：361.
（责任编辑：刘宁宁）