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农村合作医疗经过20多年的冷落沉寂,如今又一次风起云涌,并提出了"新型农村合作医疗制度"的命题.隐约中给人感觉:有了这"新型"二字开路,合作医疗大概不会再重蹈失败的覆辙了.然而我们在作出这样乐观的预测之前,有必要搞清两个基本问题:以前合作医疗屡办屡败的根本原因在哪里?现在这个"新型"能不能从根本上祛除以往屡办屡败的"病因"?