此时刚进入民国，新政府财力艰难。袁世凯之后的历届民国政府，欠款成为常态。清室优待经费长期被拖欠，财用日匮，每遇年节开支，靠着变卖、抵押文物而勉强维持。溥仪此时出卖、抵押的，均为珍贵文物，如十二金编钟。乾隆八十大寿时，各省督、抚进贡有黄金编钟一套。溥仪抵押给了某外国银行买办，得大洋45万元。此后，清室又将大批贵重文物抵押或出卖，中外资本家纷纷筹款以备买入。
　　1924年10月23日，冯玉祥发动政变，囚禁总统曹锟。数日之后，在冯玉祥授意下，黄郛以大总统名义向溥仪出示《修正清室优待条件》，宣布永远废除皇帝尊号，将其驱逐出宫，又将皇室优待费由原来每年400万元减至50万元，这实际上等于废除了优待条件。
　　溥仪被驱逐出宫，带来的好处是，故宫博物院得以成立。
　　1926年，冯玉祥宣布下野。溥仪乘机命内务府致函国务院，要求归还故宫及私产。国务院审核后认为，民国十三年十一月五日之修正条件，并不苛刻，无再变更必要。
　　此次以内务府的名义致函国务院，中间却又有故事。1925年4月16日，清室在景山西设立清室办事处，取代内务府，管理清室经费及财产。待冯玉祥一走，1926年7月13日，溥仪又恢复内务府，命载润为内务府大臣。载润当即用内务府名义，以平行公函致国务院，要求点交故宫及其附属财产。国务院贸然接收公函，又发交内务部办理，激起舆论哗然。国务院只能严厉训斥小朝廷，于是内务府名字再被取消，复改为清室办事处。
　　1928年，国民党北伐成功，躲藏在天津日本租界的溥仪，实际上已被遗忘。对于逊清小朝廷的优待条件与每年经费，自诩为革命政党的国民党，自然不会再拨付。为了管理清室内务府官房田地，国民政府财政部特意设立河北官产处，将逊清小朝廷管得服服帖帖。小朝廷一老实，地方上就有人不客气了。 1928年9月间，有人抢占清室的官房和田地，擅立卖契。河北官产处致函溥仪时，称呼颇有意思：“溥仪先生，请多加留意，派人接洽处理”云云。
　　至1931年“九一八事变”之后，日本政府准备扶持溥仪做傀儡。就在溥仪要离开天津之前，國民政府派人至天津劝说溥仪，称可以恢复优待条件，恢复帝号，每年全额照付优待费等。溥仪则愤恨地道：“国民政府早干什么去了？优待条件废了多少年，这才想起来优待，我这个人是不受什么优待的。”此后的溥仪，走上了一条傀儡之路……
　　（据《同舟共进》）
　　（本文选自：百姓生活 2019年10期）
　　国家。这是我看到“世界文明奖”颁发给她时特别感动的原因。
　　（本文选自：环球人物 2019年20期）