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塔吉克斯坦共和国是脱离原苏联新独立的中亚国家之一。由于特殊的政治、经济和地理条件的影响，独立后的塔吉克斯坦陷入严重的经济危机。为尽快摆脱身陷贫困的尴尬境地，塔积极寻求外国资本的投入，于1992年3月10日颁布了《塔吉克斯坦共和国外国投资法》（以下简称旧法），形成了以该法为核心包括一系列相关法律在内的外商投资法律体系。该体系采用对内外商投资关系分别立法的“双轨制”模式，为引进外国资本发挥了积极作用，但15年的运行结果也暴露出这种立法模式的诸多弊端。