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为了切实保证农民增产增收，保护农民的利益，1997年8月6日国务院出台了《关于按保护价敞开收购议购粮的通知》，决定在农业丰收的情况下，按保护价敞开收购议购粮。朱■基总理多次强调，按保护价敞开收购、顺价销售、收购资金封闭运行三项政策是当前粮食流通体制改革工作的重点。但是，通过对国有粮食企业新增财务挂除的清理审计和对保护价粮食的检查，笔者发现国有粮食企业对保护价政策有诸多误解：有的认为只要是国有粮食企业就可以按保护价敞开收购议购粮；有的认为只要是按规定的保护价格收购的粮食都是政策性保护价粮食；有的认为保护价粮